Московская обл., г. Сергиев Посад,
ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Разработка плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте»

Разработка плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте»

Услуга оказана

Группа компаний «Норматив» разработает для вас планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛПА) на опасном производственном объекте (ОПО), в соответствии с требованиями Закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности».

Вы получите индивидуальный документ, который учитывает специфику производства на вашем предприятии и описывает действия при возникновении возможной чрезвычайной ситуации. Мы согласуем ПМЛЛПА с ПАСФ МЧС России, по требованиям п. 9 приложения к Постановлению Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437.


Кому нужны Планы локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО?

ПМЛЛПА — документ для предупреждения и уменьшения разрушительных последствий промышленных аварий на опасных производственных объектах. Цель его разработки — повысить готовность владельца ОПО к возможным чрезвычайным ситуациям.

Организации и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют промышленные объекты I, II, III классов опасности, утверждают ПМЛЛПА по требованиям ст. 10 Закона № 116-ФЗ. Планы обязательно должны быть в организациях:

  • нефтегазового комплекса, если содержание сернистого водорода в выбросах составляет больше 1 %;

  • черной и цветной металлургии, с оборудованием для расплава более 500 кг;

  • газораспределения и газопотребления, для транспортировки природного газа или СУГ под давлением свыше 0,005 МПа;

  • хранения, уничтожения химоружия, с объектами спецхимии;

  • теплоснабжения населения и социально значимых объектов, где есть оборудование под избыточным давлением свыше 1,6 МПа, или температура рабочей среды свыше 250°С;

  • где есть подвесные канатные дороги;

  • горной промышленности, за исключением открытых горных работ с объемами менее 100 м3 в год;

  • в которых используют элеваторы, ОПО крупяного, комбикормового, мукомольного производства;

  • где есть токсичные, горючие, окисляющие, взрывчатые, вредные вещества, в концентрации для I, II, III классов опасности по приложениям к Закону № 116-ФЗ.

ПМПППА определяют действия руководителей предприятия, персонала и аварийно-спасательных служб при угрозе возникновения или развития промышленной аварии. Чем сложнее опасный производственный объект, тем больше факторов риска учитывают при разработке планов.


Требования к ПМЛЛПА

Порядок разработки Планов мероприятий с 2021 по 2026 годы включительно утвержден Постановлением Правительства РФ № 1437. Согласно документу:

  1. ПМЛЛПА разрабатывают на пять лет, за исключением планов для угольной промышленности и горных работ (п. 5 приложения к ПП № 1437). Документы пересматривают не менее чем за 15 дней до истечения их срока действия.

  2. Планы разрабатывают для каждого объекта. Владелец имеет право подготовить Единый ПМЛЛПА на два и более ОПО, если они расположены на одном земельном участке или смежных участках. Срок действия плана при этом определяют по наименьшему периоду для объектов в его составе.

  3. ПМЛЛПА согласовывают с руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб, с которыми владелец ОПО заключает договор на обслуживание по требованиям п. 1 ст. 10 Закона № 116-ФЗ.

  4. Планы утверждает руководитель организации или индивидуальный предприниматель лично.


Что содержит План мероприятий?

Каждый ПМЛЛПА включает общий и специальные разделы, содержание которых зависит от характеристик промышленного объекта. Разработчик должен смоделировать все опасные ситуации, в зависимости от факторов риска, предугадать их развитие и спланировать действия по уменьшению последствий.

Разные ФНП содержат требования о разработке «планов ликвидации аварий», «планов ликвидации (локализации) аварий», «планов ликвидации аварий и защиты персонала» и т. п. По сути, все это ПМЛЛА. Правильное название документа берем из ст. 10 Закона № 116-ФЗ и ПП № 1437, а при разработке учитываем требования отдельных ФНП.


Можно ли разработать Планы мероприятий самостоятельно?

ПМЛЛПА должны учитывать специфику опасного объекта, требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Документы согласуют с МЧС России и направляют в Ростехнадзор. Скачать из интернета образец или «списать» у коллег не получится — такой план вызовет вопросы в ведомствах.

Эксперт по промышленной безопасности разработает ПМЛЛПА без ошибок, с учетом характеристик ОПО. Если таких специалистов у вас в штате нет, обратитесь за помощью к профессионалам — так вы сэкономите время на изучение нормативных требований и общение с ведомствами.

Преимущества группы компаний «Норматив»:

  • мы действуем с 2010 года;
  • у нас работают эксперты с опытом работы на ОПО I — IV класса опасности, а также бывшие сотрудники Ростехнадзора;

  • решим задачу комплексно: у нас в штате есть специалисты «промежуточных» областей: экологи, специалисты по охране труда и пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, а также собственный учебный центр;

  • назначим каждому клиенту персонального менеджера;

  • оказываем помощь и консультируем бесплатно и после закрытия договора — более 500 постоянных клиентов могут это подтвердить.

Рассчитайте цену услуг на сайте или напишите менеджеру в чате, чтобы узнать условия договора!

Цена договора будет зависеть от количества ОПО у Заказчика и их специфики. Чем выше класс опасности объекта, тем дороже.

Наши специалисты:

  1. Проанализируют исходные данные, полученные от Заказчика. Изучат производственный процесс, характеристики ОПО, оборудования. Состав первичной информации мы определим в Техническом задании к договору.

  2. Выявят и проработают сценарии возможных аварий, источники возникновения. Спрогнозируют их последствия.

  3. Опишут состав, дислокацию сил и средств ликвидации аварий.

  4. Определят порядок информационного обмена между участниками мероприятий ЛЛПА.

  5. Составят алгоритм действий персонала и ПАСФ.

  6. Определят порядок действий при возникновении аварии, в соответствии с ФНП.

  7. Дадут рекомендации по организации материально-технического, инженерного, финансового обеспечения мероприятий Плана.

  8. Согласуют ПМЛЛПА с АСФ МЧС России.

Заказчик получит электронный План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, готовый для утверждения руководителем.

Вы найдете в разделе ответы на частые вопросы по разработке Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.


Кто проверяет наличие Планов?

Закон № 116-ФЗ и ПП № 1437 не содержат точных сроков, в которые должен быть утвержден ПМЛЛПА. Учитывайте, что документ представляют в Ростехнадзор:

  • при оформлении лицензии на эксплуатацию ОПО;

  • ежегодно, до 1 апреля, в составе отчета об осуществлении производственного контроля.

То есть к моменту подачи документов у владельца ОПО должен быть утвержден План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на объекте. Также ПМЛЛПА попросит инспектор Ростехнадзора при контрольной проверке.


Когда пересматривают Планы?

ПМЛЛПА действуют после утверждения:

  • полгода — для угольных шахт и подземных горных работ;

  • год — для горных работ открытым способом;

  • пять лет — для прочих ОПО I, II, III классов.

Планы пересматривают по истечении срока, или во внеочередном порядке:

  • после реконструкции, техперевооружения ОПО;

  • при изменении технологического процесса, системы управления производством, сведений в разделах Плана;

  • после аварии на ОПО — по результатам выводов в акте расследования причин;

  • по предписанию Ростехнадзора, если сведения в Плане не соответствуют фактическому положению дел на объекте;

  • на основании предостережения Ростехнадзора о выявлении новых факторов риска на ОПО.


Ответственность

Отсутствие ПМЛЛПА или недостоверные сведения в них — нарушение требований промышленной безопасности. Эксплуатирующая организация будет привлечена к административной ответственности по ст. 9.1 КоАП РФ:

  • штраф до 300 тыс. руб. или приостановка деятельности до 90 суток;

  • штраф до 1 миллиона руб., если возникла угроза возникновения аварии или безопасности людей.


Вопрос - ответ: 

Вопрос: Нужно ли проводить учебные тренировки? 

Ответ: Да, учебные тренировки проводить необходимо. Без них не выйдет отработать исполнение мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. 

Вопрос: Кто должен разрабатывать ПЛА?

Ответ: План ликвидации аварий разрабатывается службой главного инженера. Технический руководитель ОПО отвечает за подготовку плана и его выполнение.

Вопрос: Сколько пересматривают ПМЛЛПА?

Ответ: Срок пересмотра ПМЛЛПА при изменении характеристик объекта, технологического процесса, сведений Плана — не более 30 дней с момента изменений (п. 7 приложения к ПП № 1437).

Услуга оказана
разрешительная документация
С Реквизитами, Уставом, Выпиской из ЕГРЮЛ и прочими документами вы можете ознакомиться на странице «Центр консалтинга и проектирования»
Рассчитайте стоимость
Часто задаваемые вопросы:
Для больших и относительно долгих проектов (работ) мы предлагаем разбивать оплату на части: на два или на три этапа. Окончательный расчет осуществляется после подписания акта выполненных работ.

По краткосрочным проектам, как правило, мы работаем по 100% предоплате.

Все условия оплаты будут согласованы с вами и обозначены в договоре.
Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ, данный вид деятельности не подлежит лицензированию.

Для подтверждения нашей квалификации и качества работ мы можем предоставить:
  • Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
  • Аккредитацию в Минтруда в качестве организации, выполняющий функции службы охраны труда;
  • Живых квалифицированных специалистов с опытом работы;
  • Образцы выполненных проектов;
  • Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
  • Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
В нашем пуле есть различные виды услуг: обучение и консалтинг, повышение квалификации и разработка проектной документации, семинары и производство сопутствующей продукции.

Конечно же, с юридической и экономической точки зрения мы используем различные юридические лица для оказания всего перечня наших услуг.

НОЧУДПО "Образовательный центр "Норматив"

ООО Инженерно-технический центр "Норматив-Сервис"

Индивидуальный предприниматель Майоров Н.Б.

Индивидуальный предприниматель Фролов А.В.

Высокая стоимость потому что:
  1. Мы 100% доводим наши проекты до финального конца – передаем заказчику не только проектную документацию, но и все экспертные заключения, согласования и прочее.
  2. Мы точно знаем, какие затраты понесем на доведение проекта до финала.
Если вы получили коммерческое предложение существенно дешевле нашего – уточните у компании:
  • гарантируют ли они успешное согласование документации?
  • могут ли они подтвердить успешное прохождение экспертизы и получение разрешений на всех этапах и уровнях?
  • что именно входит в стоимость?
Сроки разработки документации нашими специалистами четко регламентированы договором.

Однако длительность согласования в надзорных органах может быть увеличена по независящим от нас причинам.

Для контроля сроков выполнения работ по проекту мы предоставляем клиентам гостевой доступ к нашей CRM-системе. Вы всегда будете знать, на каком этапе сейчас находится проект.
Итоговую работу мы отдаем не только в текстовом виде, но и в виде электронных документов:
  • Файлы Word и Excel
  • Базы данных программ Integral
  • Доступы к личному кабинету природопользователей
  • И т.д. (в зависимости от услуги)
При необходимости в будущем Вы всегда сможете вносить изменения в документацию самостоятельно без дополнительных затрат.
Для подтверждения нашей квалификации и качества работ мы можем предоставить:
  • Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
  • Дипломы специалистов, подтверждающие их квалификацию;
  • Образцы выполненных проектов, согласованных в надзорных органах;
  • Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
  • Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
Нет. У нас в штате есть специалисты из различных регионов России, поэтому мы можем работать с любым объектом в любом регионе.
Нет. На первом этапе подготовки к проекту и анализа исходных данных мы всегда стараемся учесть все нюансы и возможные трудности, чтобы качественно выполнить работу.

Довести работу до конца – в наших интересах. Это вопрос репутации.
Большинство проектов предусматривает детальное описание технологического процесса и особенностей работы предприятия, что естественно может вызвать вопросы со стороны заказчика о конфиденциальности информации.

Мы гарантируем, что информация, полученная на предприятии, не будет передана третьим лицам. Нашу ответственность о неразглашении мы прописываем в договоре.
Мы продолжаем работать с заказчиками после завершения крупных проектов. Вы всегда можете получить у нас бесплатную консультацию.

Кроме того, мы оказываем полный перечень услуг по охране и безопасности труда, проводим проверку знаний и обучение по любым программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Также мы оказываем услуги аутсорсинга на предприятии под ключ (в сфере экологии, охраны труда, промышленной и пожарной безопасности).
У вас остались вопросы?
Оставьте заявку и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации