Разработка Положения о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности

Группа компаний «Норматив» разработает для вас Положение о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности (Положение о ПК) на опасных производственных объектах (ОПО).

Документ нужен всем организациям и индивидуальным предпринимателям, которые эксплуатируют ОПО любого класса опасности, по требованиям Постановления Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168. Владельцы опасных производственных объектов ежегодно, до 1 апреля, направляют в Ростехнадзор отчет об осуществлении производственного контроля и прикладывают к нему Положение о ПК.

Что содержит Положение о производственном контроле?

Юридические лица и ИП, которые ведут деятельность на ОПО, обязаны внедрить у себя производственный контроль над соблюдением требований промышленной безопасности. Они разрабатывают Положение о ПК, в котором определяют:

1. Должностное лицо, которое отвечает за производственный контроль, либо оргструктуру службы ПК. На небольших предприятиях, со штатом до 150 чел., эти функции выполняет кто-то из руководителей или  сам ИП; при численности 150-500 чел. — выделенный специалист. Организации, где работает более 500 чел., создают службу производственного контроля.

2. Права и обязанности лиц, ответственных за ПК.

3. Порядок проведения внутренних проверок в сфере промышленной безопасности. Описывают сроки, подготовку, оформление отчетов, планирование и контроль над исполнением мероприятий по результатам аудита.

4. Как происходит информационный обмен между участниками производственного контроля.

5. Как применяют результаты ПК в обеспечении промышленной безопасности.

6. Кто, в какие сроки проводит диагностику, испытания, обследование ОПО и технических устройств на них.

7. Как обеспечивается готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.

8. Порядок расследования причин аварий, учета технических инцидентов, несчастных случаев на ОПО.

9. Меры материального стимулирования работников ОПО по итогам производственного контроля (взыскания или поощрения).

10. Как проводят обучение и аттестацию персонала, занятого на опасном производственном объекте.

11. Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности на ОПО.

12. Как организуют подготовку отчета о производственном контроле и его направление руководителям предприятия, в надзорные органы.

Это обязательные разделы Положения о ПК согласно п. 4 Правил организации и осуществления производственного контроля в ред. ПП № 2168. Законодатель не делает исключений ни для малых предприятий, ни для владельцев объектов среднего или низкого класса опасности.

Когда пересматривают или изменяют Положение о ПК?

Владелец ОПО самостоятельно решает, в какие сроки он будет актуализировать документ, с учетом нормативных и отраслевых требований. Например, в организациях электросетевого комплекса внутренние регламенты пересматривают раз в три года по ПТЭ.

Правила № 2168 устанавливают обязательные случаи актуализации Положения о ПК:

• по требованию Ростехнадзора и других федеральных органов исполнительной власти, чьи решения обязательны для владельца ОПО;

• согласно акту расследования причин аварии;

• при изменении требований к производственному контролю на ОПО.

Федеральные нормы в сфере промышленной безопасности обновляются постоянно:

• с 1 января 2021 года действуют новые Правила осуществления ПК, сдачи отчета о производственном контроле, более 30 ФНП;

• с 15 февраля 2021 года надзор осуществляют по новым областям;

• в апреле 2021 года опубликован проект новой редакции Закона «О промышленной безопасности».

Вовремя отследить все нормативные новшества и внести соответствующие изменения во внутренние документы может только эксперт по промышленной безопасности. Если у вас в штате нет таких специалистов, или вам невыгодно отвлекать сотрудников от основной работы для актуализации регламентов, обращайтесь к нам. Наши эксперты разработают для вас Положение о ПК, которое будет работать, а не лежать «для галочки».

Преимущества группы компаний «Норматив»

Причины, по которым у нас есть уже более 500 постоянных клиентов:

• мы действуем с 2010 года — поставили на учет более 300 опасных производственных объектов и актуализировали сведения для них;

• у нас работают эксперты с опытом работы на ОПО I — IV класса опасности, а также бывшие сотрудники Ростехнадзора;

• решим задачу комплексно: у нас в штате есть специалисты «промежуточных» областей: экологи, специалисты по охране труда и пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, а также собственный учебный центр;

• назначим каждому клиенту персонального менеджера;

• оказываем помощь и консультируем бесплатно и после закрытия договора.

Рассчитайте цену услуг на сайте или напишите менеджеру в чате, чтобы узнать условия договора!

Цена договора зависит от видов деятельности Заказчика, сложности технологических процессов и количества опасных производственных объектов. Также мы учитываем, сколько связанных с Положением о ПК документов нам придется разрабатывать самостоятельно.

Базовая стоимость услуги составляет от 35 тыс. руб.

Перечень исходной информации

Мы запрашиваем у Заказчика сведения по списку:

1. Данные из Реестра ОПО Ростехнадзора: сведения об опасном объекте и свидетельство о регистрации.
2. Основная информация о предприятии — перечень видов деятельности; режим работы; описание технологии производственного процесса.
3. Информация о подрядных организациях, обслуживающих ОПО или ведущих на нем работы.
4. Список работников, занятых на ОПО. По каждому из них указываем должность, структурное подразделение и перечень действующих аттестаций.
5. Информация о структурных подразделениях.
6.  Мероприятия по промышленной безопасности за текущий год.
7. ПМЛЛПА.
8. Предписания надзорных органов.
9. Сведения об авариях, инцидентах и несчастных случаях на промышленном объекте.

Перечень исходных данных примерный. Конкретный список мы определим в техническом задании к Договору.

Этапы подготовки Положения о производственном контроле

Сроки разработки документа — 10 календарных дней с момента получения всех исходных данных от Заказчика.

Специалисты группы компаний «Норматив»:

1. Проанализируют первичную информацию, перечень которой мы согласуем в Техническом задании к договору. Выявят специфические требования к ОПО Заказчика.
2. Определят задачи производственного контроля.
3. Распределят обязанности в сфере ПК между руководителями, ИТР и ответственными должностными лицами.
4. Опишут порядок проведения внутренних проверок. Разработают процедуру планирования, исполнения и контроля мероприятий по их результатам.
5. Определят оптимальную схему взаимодействия и информационного обмена между участниками производственного контроля у Заказчика.
6. Опишут организацию работ по техническому диагностированию, испытаниям и обследованиям на ОПО.
7. Разработают порядок по обеспечению готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.
8. Внесут сведения об организации расследования и учета аварий, технических инцидентов, несчастных случаев.
9. Разработают порядок подготовки, аттестации работников в области промышленной безопасности, допуска персонала к работе.
10. Определят порядок проведения анализа результатов ПК и подготовки отчета о ПК.
11. Согласуют с Заказчиком все разделы Положения о ПК.

Вы получите электронный документ «Положение о производственном контроле над соблюдением требований промышленной безопасности» для утверждения.