Обязанность организаций всех форм собственности планировать мероприятия гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций закреплена в Федеральных законах от 12.02.1998 № 28-ФЗ, от 21.12.1994 № 68-ФЗ.
Мы предлагаем услугу по разработке, согласованию и утверждению следующих планов:
Плана гражданской обороны (Плана ГО),
Плана предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории организации (Плана ликвидации последствий ЧС),
Плана приведения в готовность гражданской обороны (Плана приведения в готовность ГО).
Наводнения, крупные промышленные аварии и вспышки заболеваний в последние годы показали, что ГО и ЧС — не атавизм от СССР, а необходимая часть обеспечения безопасности людей. Законодатель трепетно относится к этой сфере и вовлекает в нее органы власти, государственные учреждения, частные предприятия.
«Забывчивость» в планировании мероприятий по ГО и ЧС будет стоить предпринимателю до 200 тыс. руб. штрафа по ст. 20.6 и 20.7 КоАП РФ.
Мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций планируют все хозяйствующие субъекты. Смотрите таблицу, чтобы понимать, кто какие Планы разрабатывает.
Наличие категории по гражданской обороне |
План ГО |
План ликвидации последствий ЧС |
План приведения в готовность ГО |
---|---|---|---|
Имеет категорию по ГО |
Да* |
Да** |
Да |
Без категории |
выписка из Плана ГО муниципального образования / по решению руководителя |
Да** |
Нет |
Нормативное обоснование |
П. 1 ст. 9 Закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ п. 5 Положения о гражданской обороне ... в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 пп. 5, 6 Положения ... в ред. приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 пп. 2.1, 2.5 Порядка ... в ред. выписки из приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП |
П. «а» ст. 14 Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ п. 23 Положения в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 |
Приказ МЧС России от 02.03.2020 № 6с |
Примечания |
Организация с категорией по ГО не разрабатывает План при численности работающих в военное время менее 199 чел. Для нее действует выписка из Плана ГО муниципального образования. Однако ни одно предприятие в мирное время не сможет документально подтвердить списочную численность в военное время. |
* *При численности организации свыше 50 чел. — План; до 50 чел. — Инструкция. |
— |
Самостоятельно определить, какая категория по ГО присвоена вашему предприятию, не получится. Для выяснения информации нужно направить запрос в органы исполнительной власти субъекта РФ и/или муниципалитеты.
Предприятие, в штате которого есть квалифицированный специалист или целый отдел/сектор по ГО и ЧС, разработает Планы самостоятельно. Если численность организации не позволяет такую «роскошь», подготовку документации в этой сфере лучше доверить экспертной организации.
Специалисты группы компаний «Норматив»:
Подготовят запросы в органы исполнительной власти субъекта РФ и муниципалитеты для определения типа организации, чтобы установить перечень необходимых документов по ГО и ЧС.
Заказчик получит текстовые документы, графические приложения, оформленные в соответствии с требованиями МЧС России и органов местного самоуправления.
Содержание Планов ГО и ЧС зависит от направления деятельности организации, требований к формированию мобрезерва и численности сотрудников. Документы могут занимать несколько страниц или представлять собой тяжелые «талмуды» с приложениями. Стоимость услуг определяется сложностью планов.
Рассчитайте самостоятельно цену договора на сайте или напишите нашему менеджеру в чате — он вас проконсультирует.
Конкретная цена зависит от специфики деятельности предприятия и наличия первичной информации. Чем больше документов нам придется разрабатывать самостоятельно, тем выше стоимость услуги.
Мы запросим у Заказчика:
1. Выписку из Устава организации.
2. Оргструктуру с указанием подчиненности.
3. Название вышестоящей организации и Ф.И.О. ее руководителей, с которыми нужно будет согласовать План.
4. Режим работы и количество персонала:5. Наличие АПС и СОУЭ (тип, модель), наличие и количество первичных средств огнетушения, наличие внутреннего пожарного водопровода.
6. Реквизиты правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на капитальные объекты (на собственность, аренду и т.д.).
7. Количество зданий, этажей в каждом; материал стен, перекрытий, перегородок, их толщина и высота потолков; материал кровли, наличие пожарного ограждения на кровле.
8. Общая площадь помещений, земельного участка, наличие и количество оборудованных пожарных выходов.
9. Наличие объектового звена РСЧС (копия приказа).
10. Копии приказов:
11. Положение о порядке сбора и обмена информацией.
12. Наличие транспортных средств — количество, марка, грузоподъёмность, пассажировместительность, ответственный за автохозяйство.
13. Ф.И.О. руководства, членов КЧСиПБ.
14. Обеспеченность СИЗ — марка, количество, место нахождения.
Заказчик получит План в виде брошюры с картами и схемами. Мы подпишем соглашение о конфиденциальности, чтобы исключить разглашение содержания документов.
Мы не бросаем своих клиентов после закрытия договора и рассчитываем на долговременное сотрудничество. Заказчик всегда может обратиться к нам за бесплатной консультацией.
Гражданская оборона (ГО) — система мероприятий по подготовке к защите и защите населения и ценностей от угроз при военных конфликтах, катастрофах природного или техногенного характера.
Разработчик Планов ГО и ЧС должен учитывать требования документов:
Закон № 28-ФЗ;
Закон № 68-ФЗ;
Постановление Правительства РФ от 16.08.2016 г. № 804 (официально не опубликовано);
выписка из приказа МЧС России № 216ДСП;
приказ МЧС России № 6с (нет в открытом доступе);
проект приказа МЧС России «Об утверждении порядка разработки… планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
письмо МЧС России от 29 мая 2020 г. № 11-15-1811.
Мероприятия по гражданской обороне, их материальное обеспечение относят к категории «государственной тайны» в соответствии с Законом РФ № 5485-1.
План ГО определяет объем, порядок обеспечения, способы, сроки и организацию выполнения мероприятий по гражданской обороне при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций. Порядок разработки, согласования, утверждения документа приведен в Выписке из приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП.
План ГО состоит из разделов:
Краткая оценка возможной обстановки при военных конфликтах, ЧС природного или техногенного характера. Блок содержит информацию об объектах организации, численности работников, силах и средствах ГО.
Ведение гражданской обороны. Раздел включает сведения о планируемых мероприятиях, обеспечении СИЗ, связью, запасами медикаментов, еды, питья, укрытиями.
Выполнение мероприятий при внезапном нападении противника. В разделе приводят данные о системах оповещения и информирования, порядке эвакуации работников.
Приложения по списку согласно Выписке № 216ДСП.
Мероприятия по ГО разрабатывают все предприятия. Организации с категорией по гражданской обороне, численность работников (смены) которых в военное время составляет более 199 (99) чел., утверждают собственные Планы. Прочие предприятия готовят предложения по ГО для включения в Планы муниципальных образований.
План ликвидации последствий ЧС подробно отражает мероприятия по предупреждению и минимизации последствий стихийных бедствий, промышленных катастроф, эпидемий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в мирное время.
Документ разрабатывают, в соответствии с письменными рекомендациями МЧС России:
организации, отнесённые установленным порядком к категории по гражданской обороне;
Прочие организации разрабатывают Инструкцию по действиям персонала при ЧС, на основании Выписки из Плана действий муниципального образования.
План приведения в готовность ГО — «спутник» Плана ГО. Он содержит мероприятия по повышению уровня защищенности населения, территорий, материальных ценностей в период нарастания угрозы до объявления мобилизации в РФ.
Порядок подготовки Плана готовности ГО определен в секретном приказе МЧС России от 02.03.2020 № 6с, текст которого в открытом доступе отсутствует. Узнать его содержание можно в органах исполнительной власти субъекта Федерации, при наличии допуска к гостайне.
План готовности ГО разрабатывают организации, отнесенные к категории по гражданской обороне, и/или имеющие мобилизационное задание.
Планы ГО и готовности ГО актуализируют и утверждают ежегодно, до 1 февраля. Данные приводят по состоянию на 1 января. Документы корректируют:
при введении Президентом РФ военного положения;
в случае существенного изменения оргструктуры предприятия — по решению руководителя или территориального управления МЧС.
План ЧС действует пять лет и по окончании срока подлежит актуализации. Досрочные изменения в документ вносят в течение месяца:
после реконструкции, ТП, ликвидации, ввода в эксплуатацию опасных производственных объектов;
при выявлении новых факторов риска во время расследования аварий, ЧС;
по предписанию МЧС.
Вам может быть интересно:
План гражданской обороны
План ликвидации последствий ЧСПлан приведения в готовность ГО
Согласование Управлении/территориальном органе МЧС