Специальные технические условия (СТУ) нужны для обеспечения безопасности объекта капитального строительства на этапах эксплуатации или сноса, демонтажа. Это документ, на основании которого проводят инженерные изыскания, разрабатывают проектную документацию.
Мы оказываем услугу - Разработка и согласование специальных технических условий (СТУ) на объекты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности.
Требования к наличию СТУ содержатся в НПА:
п. 2 ст. 5 ТР о безопасности зданий и сооружений — Закон № 384-ФЗ;
п. 2 ст. 78 ТР о требованиях пожарной безопасности — Закон № 123-ФЗ.
Надежность зданий и сооружений определяют в проектной документации, которую разрабатывают на основании ГОСТ, СП, СНиП. В случаях, когда нормативные правила отсутствуют или их недостаточно, чтобы обеспечить безопасность «полета мысли» застройщика, готовят СТУ.
Специальные техусловия — требования к индивидуальному объекту недвижимости, при соблюдении которых тот не представляет угрозы жизни и здоровью людей.
СТУ разрабатывают до начала проектирования и согласовывают в установленном порядке с Минстроем России, МЧС России (в части требований пожарной безопасности).
Специальные технические условия не должны подменять существующие нормативные требования к безопасности ЗиС.
Разработчик детально обосновывает в техническом задании и пояснительной записке:
Отсутствие действующих норм и правил. Такая ситуация характерна для уникальных строений, применяемых инновационных материалов.
Какие риски существуют, для минимизации которых ГОСТ и СП недостаточно. СТУ разрабатывают, чтобы повысить безопасность капитального объекта.
Технические решения и мероприятия в СТУ должны отвечать требованиям ст. 15 ТР № 384-ФЗ.
Типового проекта специальных технических условий нет. Документ готовят под конкретный объект, обосновывая отступление от требований законодательства. Согласованные условия нельзя применять для проектирования похожих зданий.
Порядок разработки, согласования специальных техусловий утвержден приказом Минстроя РФ от 30.11.2020 № 734/пр. Нормативный документ действует до 1 сентября 2026 года.
СТУ разрабатывают на основании технического задания застройщика или эксплуатирующей организации, в котором указывают, почему нужны специальные технические условия. ТЗ прикладывают к комплекту документов, направляемому на согласование.
Разработанные СТУ согласовывают:Бывает ситуация, когда нужно изменить уже утвержденные СТУ. Поправки вносятся в том же порядке, что и принятие новых техусловий.
с Минстроем РФ или «Росатомом» (для объектов федеральных ядерных организаций);
с МЧС России — при разработке СТУ по требованиям ТР № 123-ФЗ.
Документ рассматривают в Научно-техническом совете (раздел IV Порядка № 734/р). Перечень согласованных СТУ публикуют на официальном сайте Минстроя РФ.
Заказчик техусловий утверждает их по итогам положительного рассмотрения в ведомствах. Согласованные СТУ имеют приоритет над действующими СП, ГОСТ, СНиП для проектировщика. Он должен учитывать их требования при разработке документации в первую очередь.
Приказ № 734/р устанавливает, что готовить СТУ имеют право проектные и/или научно-исследовательские организации. Данный вид деятельности не лицензируется, не требует участия в СРО.
Однако учитывайте, что СТУ — технически сложный документ. Отказ в согласовании специальных техусловий равнозначен запрету на проектирование и строительство объекта, поэтому опрометчиво поручать его разработку организациям с небольшим опытом работы.
Группа компаний «Норматив» действует в сфере пожарной и промышленной безопасности с 2010 года. Наши специалисты аккредитованы в области независимой оценки пожарного риска в МЧС России, имеют опыт работы в надзорных органах. Они сами подготовят техническое задание на разработку СТУ, сделают и обоснуют технические решения, возьмут на себя согласование с ведомствами.
Заказчик получит специальные технические условия, которые можно законно использовать для проектирования объекта.
Заполните заявку на сайте, чтобы рассчитать цену договора.
Цена договора зависит от сложности проектируемого объекта, и определить ее мы сможем после анализа исходных данных от Заказчика, изучения его требований.
Мы выполним при разработке СТУ следующие работы:
Подготовим техническое задание на разработку. Документ прикладывают к СТУ при согласовании, поэтому лучше поручить его оформление экспертам. Мы определим необходимость разработки спецусловий, согласуем с заказчиком перечень отступлений от требований НПА, а также список проектных решений, на которые нет нормативных требований.
Разработаем концепцию СТУ. Проведем расчет экономической целесообразности мероприятий. Согласуем концепцию с Заказчиком.
Разработаем СТУ. Мы проведем расчет пожарных рисков, соответствующий требованиям ТР № 123-ФЗ. Наша цель — доказать, что отступление от норм ПБ не приведет к увеличению пожароопасности объекта.
Согласуем СТУ с Заказчиком, доработаем их, при необходимости.
Направим документы на рассмотрение в МЧС России. СТУ, которые разрабатывают при отклонениях от норм пожарной безопасности, согласовывают с ГПН до представления в Минстрой России.
Согласуем СТУ с Минстроем России.
Передадим документ на утверждение Заказчику.
Разработка СТУ — не быстрый процесс. По сути, проектировщик вынужден создавать новую нормативную базу для конкретного объекта недвижимости.
Разработчик спецусловий сталкивается со следующими проблемами:
Нет нормативной базы и методических рекомендаций. Всю ответственность за выбранные способы расчетов, обоснования несет автор.
Малейшие ошибки в оценке пожарных рисков приведут к доработке СТУ или отказу в согласовании.
Единые критерии оценки СТУ отсутствуют. Разработчику придется подстраиваться под «настроение» представителей надзорных органов, выполнять не всегда обоснованные требования.
Проектировщик не сможет отклониться от утвержденных спецусловий. Поэтому уже на этапе их разработки нужно учесть все нюансы строительства, расположения объекта на местности.
МЧС России рассматривает специальные технические условия в соответствии со своим приказом от 28.11.2011 № 710. Согласно ему, документ согласовывает:главный инспектор РФ по пожарному надзору (его заместитель) — для ЗиС, на которые нет норм ПБ;
главный инспектор субъекта РФ (его заместитель) — для жилых объектов высотой до 100 м или других зданий до 75 м, технические решения которых аналогичны согласованным ранее СТУ на другие объекты;
главный инспектор специальных и воинских подразделений пожарной службы — для ЗиС особо важных, режимных организаций, или расположенных на территории ЗАТО.
Главный государственный инспектор г. Москвы или его заместитель рассматривает СТУ на жилые здания высотой до 200 м, другие — до 150 м, подземки метро города Москвы.
Заявитель направляет в МЧС:
письменное обращение;
три экземпляра СТУ, содержащих согласие заказчика разработки на принятые решения по пожарной безопасности;
расчет пожарных рисков и другие расчеты (при наличии).
Ведомство рассматривает документы в течение 30-45 календарных дней. После этого СТУ считают согласованными или возвращают заявителю на доработку.
Минстрой России принимает на рассмотрение только одобренные МЧС России документы. Заявитель направляет в ведомство:
техническое задание на разработку СТУ;
пояснительную записку;
экземпляр СТУ с подписью разработчика;
документ о согласовании с МЧС России;
Срок рассмотрения пакета документов составляет 20-40 рабочих дней. Заявитель получает квалифицированное решение о согласовании СТУ или отказ по причинам:
нет оснований для разработки СТУ;
не обоснованы технические решения;
нет рисков, на устранение которых направлены СТУ;
нет согласования с МЧС России.
Разработчик имеет право доработать документы, если это рекомендовано Минстроем. Но в ряде случаев отказ в согласовании означает запрет на строительство объекта с задуманными техническими характеристиками.
Поручите разработку СТУ группе компаний «Норматив» и вы избавитесь от сложностей с их подготовкой и согласованием!
Подготовка технического задания
Разработка концепции СТУ
Разработка СТУ
Согласование
Заказать услугу