Разработка и согласование специальных технических условий (СТУ) на объекты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности

Специальные технические условия (СТУ) нужны для обеспечения безопасности объекта капитального строительства на этапах эксплуатации или сноса, демонтажа. Это документ, на основании которого проводят инженерные изыскания, разрабатывают проектную документацию.

Мы оказываем услугу - Разработка и согласование специальных технических условий (СТУ) на объекты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности.

Требования к наличию СТУ содержатся в НПА:

• п. 2 ст. 5 ТР о безопасности зданий и сооружений — Закон № 384-ФЗ;

• п. 2 ст. 78 ТР о требованиях пожарной безопасности — Закон № 123-ФЗ.

Надежность зданий и сооружений определяют в проектной документации, которую разрабатывают на основании ГОСТ, СП, СНиП. В случаях, когда нормативные правила отсутствуют или их недостаточно, чтобы обеспечить безопасность «полета мысли» застройщика, готовят СТУ.

Специальные техусловия — требования к индивидуальному объекту недвижимости, при соблюдении которых тот не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

СТУ разрабатывают до начала проектирования и согласовывают в установленном порядке с Минстроем России, МЧС России (в части требований пожарной безопасности).

Обоснованность разработки СТУ

Специальные технические условия не должны подменять существующие нормативные требования к безопасности ЗиС.

Разработчик детально обосновывает в техническом задании и пояснительной записке:

1. Отсутствие действующих норм и правил. Такая ситуация характерна для уникальных строений, применяемых инновационных материалов.

2. Какие риски существуют, для минимизации которых ГОСТ и СП недостаточно. СТУ разрабатывают, чтобы повысить безопасность капитального объекта.

3. Почему нецелесообразно учитывать требования ТР № 123-ФЗ в полном объеме. Нормы пожарной безопасности разработаны для ситуаций с наихудшим сценарием развития возгорания на «усредненном» объекте. СТУ нужны, чтобы снизить затраты на строительство (демонтаж), при сохранении надежности. Техусловия с отклонением от норм ПБ обязательно содержат расчет пожарных рисков.
   

Технические решения и мероприятия в СТУ должны отвечать требованиям ст. 15 ТР № 384-ФЗ.

Типового проекта специальных технических условий нет. Документ готовят под конкретный объект, обосновывая отступление от требований законодательства. Согласованные условия нельзя применять для проектирования похожих зданий.

С кем согласовывают СТУ?

Порядок разработки, согласования специальных техусловий утвержден приказом Минстроя РФ от 30.11.2020 № 734/пр. Нормативный документ действует до 1 сентября 2026 года.

СТУ разрабатывают на основании технического задания застройщика или эксплуатирующей организации, в котором указывают, почему нужны специальные технические условия. ТЗ прикладывают к комплекту документов, направляемому на согласование.

Бывает ситуация, когда нужно изменить уже утвержденные СТУ. Поправки вносятся в том же порядке, что и принятие новых техусловий.

• с Минстроем РФ или «Росатомом» (для объектов федеральных ядерных организаций);

• с МЧС России — при разработке СТУ по требованиям ТР № 123-ФЗ.

Документ рассматривают в Научно-техническом совете (раздел IV Порядка № 734/р). Перечень согласованных СТУ публикуют на официальном сайте Минстроя РФ.

Заказчик техусловий утверждает их по итогам положительного рассмотрения в ведомствах. Согласованные СТУ имеют приоритет над действующими СП, ГОСТ, СНиП для проектировщика. Он должен учитывать их требования при разработке документации в первую очередь.

Как выбрать разработчика СТУ?

Приказ № 734/р устанавливает, что готовить СТУ имеют право проектные и/или научно-исследовательские организации. Данный вид деятельности не лицензируется, не требует участия в СРО.

Однако учитывайте, что СТУ — технически сложный документ. Отказ в согласовании специальных техусловий равнозначен запрету на проектирование и строительство объекта, поэтому опрометчиво поручать его разработку организациям с небольшим опытом работы.

Группа компаний «Норматив» действует в сфере пожарной и промышленной безопасности с 2010 года. Наши специалисты аккредитованы в области независимой оценки пожарного риска в МЧС России, имеют опыт работы в надзорных органах. Они сами подготовят техническое задание на разработку СТУ, сделают и обоснуют технические решения, возьмут на себя согласование с ведомствами.

Заказчик получит специальные технические условия, которые можно законно использовать для проектирования объекта.

Заполните заявку на сайте, чтобы рассчитать цену договора.

Цена договора зависит от сложности проектируемого объекта, и определить ее мы сможем после анализа исходных данных от Заказчика, изучения его требований.

Мы выполним при разработке СТУ следующие работы:

1. Подготовим техническое задание на разработку. Документ прикладывают к СТУ при согласовании, поэтому лучше поручить его оформление экспертам. Мы определим необходимость разработки спецусловий, согласуем с заказчиком перечень отступлений от требований НПА, а также список проектных решений, на которые нет нормативных требований.

2. Разработаем концепцию СТУ. Проведем расчет экономической целесообразности мероприятий. Согласуем концепцию с Заказчиком.

3. Разработаем СТУ. Мы проведем расчет пожарных рисков, соответствующий требованиям ТР № 123-ФЗ. Наша цель — доказать, что отступление от норм ПБ не приведет к увеличению пожароопасности объекта.

4. Согласуем СТУ с Заказчиком, доработаем их, при необходимости.

5. Направим документы на рассмотрение в МЧС России. СТУ, которые разрабатывают при отклонениях от норм пожарной безопасности, согласовывают с ГПН до представления в Минстрой России.

6. Согласуем СТУ с Минстроем России.

7. Передадим документ на утверждение Заказчику.