ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Паспорт безопасности объектов (территорий)
21 клиентам
Предлагаем услугу по разработке паспорта безопасности объектов (территорий) в соответствии с требованиями Закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 25.12.2013 г. № 1244.
Документ нужен как средство предупреждения внешних угроз, планирования мероприятий по уменьшению и/или ликвидации последствий террористических актов.
Паспорт безопасности разрабатывают все организации, независимо от формы собственности, если их объекты потенциально могут стать мишенью для атаки злоумышленников.
Кому нужен паспорт безопасности (паспорт антитеррористической защищенности)?
Постановление Правительства № 1244 устанавливает порядок планирования мер антитеррористической защищенности, в зависимости от степени угрозы. Согласно этому документу, федеральные органы исполнительной власти самостоятельно разрабатывают требования к безопасности подведомственных объектов, критерии их категорированияи и форму паспорта.
Результаты оформляют в соотвествии Постановления Правительства РФ по антитеррористической защищенности в определенной сфере.
Нормативные акты требуют разрабатывать паспорт безопасности для объектов:
-
мест массового пребывания людей (ММПЛ);
-
предприятий торговли;
-
учреждений культуры;
-
образовательных организаций;
-
здравоохранения;
-
комнат хранения оружия;
-
спортивных сооружений;
-
гостиниц;
-
водоснабжения и водоотведения;
-
религиозных организаций;
-
Минстроя России и др.
Некоторые руководители организаций полагают, что на объекты, не отнесенные к ММПЛ, паспорт безопасности составлять не нужно. Это заблуждение. Каждый коммерческий объект недвижимости подлежит обследованию на предмет антитеррористической угрозы и категорированию по критериям, указанным в соответствующем Постановлении Правительства РФ.
Объект может быть признан потенциально опасным:
- по количеству людей, которые могут на нем находиться одновременно;
-
по площади территории;
-
по количеству жертв от разрушения объекта;
-
по экономическому ущербу от теракта и т. п.
Рекомендуем проводить все действия по обследованию и категорированию объекта своевременно, а не уповать на то, что «нас это не касается».
Содержание паспорта безопасности объекта
Неотъемлемая часть документа — акт категорирования объекта по степени угрозы. Владелец создает межведомственную комиссию, задача которой — провести обследование на предмет потенциальных опасностей и оценить последствия возможного теракта. По результатам составляют и утверждают акт как основу планирования мероприятий по АТЗ.
На следующем этапе разрабатывают паспорт безопасности объекта (территории), который включает:
-
Описание объекта: данные о владельце, для каких целей используют здание, технические характеристики.
-
Работники на объекте. Данные арендаторов, при их наличии.
-
Потенциальные угрозы и «узкие» места.
-
Последствия теракта для владельца.
-
Потенциальный ущерб для территории и населенного пункта при разрушении объекта.
-
Средства АТЗ.
-
Системы инженерно-технической, пожарной, физической защиты объекта.
-
Выводы и рекомендации.
- Дополнительные сведения и приложения.
Паспорт согласовывают с силовыми ведомствами и вышестоящими организациями. Документ актуализируют при изменении характеристик объекта или смене собственника.
Паспорт безопасности объекта (территории) — межведомственный документ, который должен учитывать требования Росгвардии, ФСБ, органов местной власти. Вы можете поручить его разработку своему сотруднику, ждать, пока тот разберется с законодательными нормами, наладит взаимодействие с силовиками, и уповать на то, что не придет проверка. Вариант «дешево и сердито» может стоить вам до полумиллиона рублей штрафных санкций.
Способ «дорого, быстро и без штрафов» — поручить разработку паспорта безопасности профессионалам.
Стоимость услуг зависит от специфики деятельности заказчика, размера и местонахождения объекта.
Напишите менеджеру в чате или рассчитайте самостоятельно на сайте примерную цену договора!
Наши специалисты:
1. Проведут обследование объекта с привлечением ведомств, составят акт категорирования и согласуют его с заинтересованными сторонами.
2. Разработают паспорт безопасности:
-
соберут первичные данные,
-
оформят текстовую часть,
-
разработают схему охраны и другие необходимые чертежи,
-
подготовят комплект инструкций для персонала и посетителей по действиям при теракте или угрозе его возникновения,
-
составят итоговый документ.
3. Согласуют паспорт безопасности с ФСБ, Росгвардией, МЧС, уполномоченным органом исполнительной власти.
Результат — рабочий документ по антитеррористической защищенности, который не вызовет вопросов ни у одной надзорной проверки.
Антитеррористическая защищенность — такой же обязательный элемент обеспечения безопасности людей, как и система управления охраной труда. Ее мероприятия планируют, исходя из похожих с СУОТ принципов:
-
предотвратить угрозы,
-
минимизировать последствия катастроф.
Здания, сооружения, места пребывания людей оценивают с точки зрения защищенности от действий злоумышленников и возможных разрушительных последствий при терактах. Меры планируют, исходя из степени угроз. Результаты оформляют в виде паспорта безопасности объекта (территории).
Нормативная база
Законодатель возлагает ответственность за разработку антитеррористических мер на органы исполнительной власти субъектов Федерации, муниципалитеты и организации, владеющие объектами потенциальной опасности.
Органы местного самоуправления составляют список мест массового пребывания людей (ММПЛ)— объектов, где одновременно может находиться более пятидесяти человек, согласовывают его с силовыми ведомствами и МЧС России. Меры защищенности для ММПЛ разрабатывает специальная комиссия на базе муниципалитетов, с участием владельцев / пользователей точек. Она составляет на каждый объект паспорт безопасности места массового пребывания людей.
Владельцы зданий, сооружений и прочих «мишеней» для террористов, которые не отнесены к ММПЛ, разрабатывают паспорта безопасности самостоятельно. В таблице приведены нормативные акты, которые регламентируют порядок категорирования объектов и подготовки ПБ по некоторым отраслям.
|
Группа объектов (территорий) |
Регламент разработки паспорта безопасности — Постановление Правительства РФ |
Ответственность за подготовку паспорта |
|---|---|---|
|
Торговые объекты |
от 19.10.2017 N 1273 |
Собственник объекта |
|
Места массового пребывания людей, объекты охраны Росгвардией |
от 25.03.2015 N 272 |
Главы муниципальных образований |
|
Гостиницы |
от 14.04.2017 N 447 |
Владелец или пользователь объекта |
|
Больницы и другие объекты Минздрава России |
от 13.01.2017 N 8 |
Руководитель организации |
|
Учреждения культуры |
от 11.02.2017 N 176 |
Руководитель организации |
|
Школы, ДОУ, другие объекты Минобрнауки России |
от 07.11.2019 N 1421 |
Руководитель организации |
|
Минпросвещения России |
от 02.08.2019 N 1006 |
Руководитель организации |
|
Минприроды России |
от 17.10.2016 N 1054 |
Руководитель объекта |
|
МЧС России |
от 31.08.2019 N 1133 |
Руководители органов МЧС |
|
Минцифры России |
от 30.10.2014 N 1130 |
Руководитель организации — правообладателя |
|
Минсельхоз России |
от 13.07.2017 N 836 |
Руководители ведомств и подведомственных юридических лиц |
|
Хозяйственные объекты Минспорта России |
от 28.01.2019 N 52 |
Руководители организаций |
|
Спортивные объекты |
от 06.03.2015 N 202 |
Физические лица — владельцы или руководители организации — собственника |
|
Минстрой России |
от 17.10.2016 N 1055 |
Руководители организации |
|
Минтранс России |
от 19.04.2019 N 471 |
Руководители ведомств и организаций |
|
Минтруд России |
от 13.05.2016 N 410 |
Руководители организаций — правообладателей |
|
ФСИН |
от 14.11.2014 N 1193 |
Начальники органов УИС |
|
Объекты водоснабжения и водоотведения |
от 23.12.2016 N 1467 |
Руководители эксплуатирующих организаций |
|
Религиозные организации |
от 05.09.2019 N 1165 |
Собственники объектов |
Антитеррористическая защищенность объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) регулируется Законом от 21.07.2011 N 256-ФЗ.
Ответственность за отсутствие паспорта безопасности
Собственник любого объекта, который посещают люди, в течение 30 дней после его ввода в эксплуатацию письменно обращается в муниципалитет, чтобы узнать об отнесении точки к ММПЛ. От содержания ответа будет зависеть, кто проводит категорирование объекта и составляет паспорт безопасности — муниципалитет или организация самостоятельно (см. выше).
Игнорирование требований об обеспечении антитеррористической защищенности влечет административное наказание организации по ст. 11.15.1, 20.30, 20.35 КоАП РФ:
-
в сфере транспортной безопасности — штраф 50-100 тыс. руб.;
-
в сфере АТЗ прочих объектов — штраф 100-500 тыс. руб., для религиозных организаций — 50-100 тыс. руб.;
- на объектах ТЭК — штраф для должностных лиц 30-50 тыс. руб. либо дисквалификацию от 6 до 36 мес.
Дополнительное профессиональное образование в сфере АТЗ
Паспорт безопасности объекта содержит информацию для служебного пользования. Должностные лица, причастные к его разработке и выполнению антитеррористических мероприятий, проходят обязательное обучение в этой сфере.
Рекомендуем вам курс «Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения».
21 клиентам
- Разработка паспорта АТЗ
- Согласование в ФСБ
- Согласование в Росгвардии
- Согласование с МЧС
- Согласование в местном органе исполнительной власти
Заказать услугу
По краткосрочным проектам, как правило, мы работаем по 100% предоплате.
Все условия оплаты будут согласованы с вами и обозначены в договоре.
Для подтверждения нашей квалификации и качества работ мы можем предоставить:
- Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
- Аккредитацию в Минтруда в качестве организации, выполняющий функции службы охраны труда;
- Живых квалифицированных специалистов с опытом работы;
- Образцы выполненных проектов;
- Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
- Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
Конечно же, с юридической и экономической точки зрения мы используем различные юридические лица для оказания всего перечня наших услуг.
НОЧУДПО "Образовательный центр "Норматив"
ООО Инженерно-технический центр "Норматив-Сервис"
Индивидуальный предприниматель Майоров Н.Б.
Индивидуальный предприниматель Фролов А.В.
- Мы 100% доводим наши проекты до финального конца – передаем заказчику не только проектную документацию, но и все экспертные заключения, согласования и прочее.
- Мы точно знаем, какие затраты понесем на доведение проекта до финала.
- гарантируют ли они успешное согласование документации?
- могут ли они подтвердить успешное прохождение экспертизы и получение разрешений на всех этапах и уровнях?
- что именно входит в стоимость?
Однако длительность согласования в надзорных органах может быть увеличена по независящим от нас причинам.
Для контроля сроков выполнения работ по проекту мы предоставляем клиентам гостевой доступ к нашей CRM-системе. Вы всегда будете знать, на каком этапе сейчас находится проект.
- Файлы Word и Excel
- Базы данных программ Integral
- Доступы к личному кабинету природопользователей
- И т.д. (в зависимости от услуги)
- Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
- Дипломы специалистов, подтверждающие их квалификацию;
- Образцы выполненных проектов, согласованных в надзорных органах;
- Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
- Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
Довести работу до конца – в наших интересах. Это вопрос репутации.
Мы гарантируем, что информация, полученная на предприятии, не будет передана третьим лицам. Нашу ответственность о неразглашении мы прописываем в договоре.
Кроме того, мы оказываем полный перечень услуг по охране и безопасности труда, проводим проверку знаний и обучение по любым программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Также мы оказываем услуги аутсорсинга на предприятии под ключ (в сфере экологии, охраны труда, промышленной и пожарной безопасности).
