Мы оказываем экспертные услуги по оценке уровней профессиональных рисков (ОПР) в соответствии с нормами:
Заказчики получают Реестр рисков, ранжированный в зависимости от оцененного уровня, карты рисков; положения и перечни мероприятий для практического применения в работе по охране труда.
Все работодатели должны обеспечить систематическое выявление профессиональных рисков, их анализ и оценку по требованиям ст. 214 ТК РФ. Эта обязанность распространяется даже на индивидуального предпринимателя, если у него работает хотя бы один сотрудник по трудовому договору. Исключение составляют работодатели — физические лица, не являющиеся ИП (гл. 48 ТК РФ).
Ст. 209, 218 ТК РФ. Профессиональный риск — вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья. Профриски подразделяются на риски травмирования и риски развития профессионального заболевания.
ИП или руководитель организации, независимо от формы собственности, должен идентифицировать риски по каждому рабочему месту, оценить их уровни и принять меры по снижению опасностей. Результаты ОПР он использует в системе управления охраной труда (СУОТ), в т.ч., при планировании обучения работников; обеспечения их средствами индивидуальной защиты; расследовании микротравм, несчастных случаев.
Оценку уровней профрисков не проводят только там, где нет как таковых «рабочих мест» по ТК РФ: по вакансиям в штатном расписании, или по договорам ГПХ с физлицами, самозанятыми.
|
Наименование работ |
Сроки выполнения |
---|---|---|
1 |
Мы направляем Заказчику образцы документов для заполнения |
1-2 дня |
2 |
Заказчик представляет исходные данные по оценке профессиональных рисков |
1-7 дней |
3 |
Специалисты «Норматив» выезжают к Заказчику для ознакомления с производством и рабочими местами |
1-3 рабочих дня |
4 |
Эксперты проводят расчеты и составляют документы по оценке профессиональных рисков. Направляют их Заказчику. |
20-60 дней |
5 |
Специалисты «Норматив» и Заказчика обсуждают замечания, согласовывают редакцию итоговых документов по оценке рисков |
1-12 дней |
6 |
Комиссия предприятия утверждает результаты оценки |
1-3 рабочих дня |
7 |
Работников знакомят с результатами оценки профессиональных рисков под личную подпись |
до 30 дней |
Сроки и цена услуги зависят от количества персонала, числа производственных участков, их удаленности и направлений основной деятельности заказчика.
Для оценки стоимости услуги нам необходимо получить от Заказчика перечень рабочих мест в соответствии со штатным расписанием.
Итоговый комплект документов включает:
Положение об оценке и управлении профессиональными рисками. Этот документ можно утвердить отдельно или включить в состав Положения о системе управления охраной труда (СУОТ).
Реестр идентифицированных опасностей на рабочих местах. Документ обязательно входит в комплект по оценке рисков. Утверждается руководителем предприятия.
Сводная ведомость результатов оценки профессиональных рисков.
Описание методики расчета профессиональных рисков. Документ нужен, чтобы доказать ГИТ легитимность проведенной процедуры. Методику утверждают отдельно приказом руководителя или включают в состав Положения о СУОТ.
Перечень мероприятий по снижению и контролю уровней рисков. Утверждается руководителем предприятия и служит основой при планировании программ охраны труда, закупок СИЗ.
Карты рисков. Составляются на каждое рабочее место, подлежащее оценке. В этих документах работники ставят личную подпись об ознакомлении.
Стоимость работ будет ниже, если на предприятии уже внедрена система управления охраной труда, пусть и не в полном объеме.
Наши специалисты занимаются вопросами охраны труда более десяти лет и знают «подводные камни» в этой сфере. Они следят за изменением законодательства, надзорной практики, и выполнят оценку профессиональных рисков так, чтобы у ГИТ не возникло вопросов. Если же проверка выявит недочеты в результатах нашей работы, мы возместим убытки и устраним недостатки бесплатно.
приказ о создании комиссии по оценке профессиональных рисков;
должностные инструкции по оцениваемым рабочим местам;
перечень инструкций по охране труда на предприятии, инструкции по охране труда, которыми должны руководствоваться работники на оцениваемых рабочих местах;
программа производственного контроля;
положение (программа) о системе управления промышленной безопасностью на предприятии;
акты о расследовании несчастных случаев на оцениваемых рабочих местах;
приказ по профессиональному медицинскому осмотру (контингент);
информация о наличии санитарных книжек у работников на оцениваемых рабочих местах;
описание технологии работ на оцениваемых рабочих местах (технологическая документация, блок-схемы производственных процессов и т. д.);
АРМ или СОУТ на оцениваемых рабочих местах — сводная таблица с распределением классов условий труда по рабочим местам;
штатное расписание;
другие документы в зависимости от профиля производства.
Это примерный перечень сведений, необходимых для проведения оценки профессиональных рисков. Наши специалисты помогут разработать отсутствующие документы, по желанию заказчика. Это повлияет на стоимость договора.
Итоговый комплект документов включает:
1) Положение об оценке и управлении профессиональными рисками. Этот документ можно утвердить отдельно или включить в состав Положения о системе управления охраной труда (СУОТ).
2) Реестр идентифицированных опасностей на рабочих местах. Документ обязательно входит в комплект по оценке рисков. Утверждается руководителем предприятия.
3) Сводная ведомость результатов оценки профессиональных рисков.
5) Перечень мероприятий по снижению и контролю уровней рисков. Утверждается руководителем предприятия и служит основой при планировании программ охраны труда, закупок СИЗ.
6) Карты рисков. Составляются на каждое рабочее место, подлежащее оценке. В этих документах работники ставят личную подпись об ознакомлении.
Внимание, с состав работ не входит создание и внедрение системы управления охраной труда - это отдельная услуга.
Сведения в разделе будут полезны руководителям предприятий, индивидуальным предпринимателям и специалистам по охране труда.
Статья 214 ТК РФ обязывает работодателей — ИП и юридических лиц, обеспечить безопасные условия труда, в том числе:
Примерное положение о системе управления охраной труда в ред. приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н содержит обязательное для всех работодателей требование — создать СУОТ в целях исключения или минимизации профрисков. При этом, согласно ст. 218 ТК РФ, система управления рисками как раз является частью системы управления охраной труда.
Отсутствие у работодателя документально подтверждённой ОПР является нарушением государственных нормативных требований охраны труда.
Так что, если вы еще не проводили оценку профессиональных рисков, самое время это сделать. А не дожидаться визита инспектора ГИТ.
Некоторые работодатели полагают, что оценку профессиональных рисков проводить необязательно, либо можно подойти к ней формально, ведь в Трудовом Кодексе до 1 марта 2022 года не было указания на эту процедуру.
1. Решение Октябрьского районного суда города Тамбова № 12-607/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 12-607/2019.
Иск: оспорить привлечение к административной ответственности ООО «Автовокзал» за отсутствие в Положении о СУОТ указаний на мероприятия по устранению и минимизации профессиональных рисков.
Результат: Постановление ГИТ о привлечении ООО «Автовокзал» к административной ответственности и назначении штрафа в 50 000 руб. оставить без изменения.
2. Решение Выборгского городского суда Ленинградской области № 12-529/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-529/2019.
Иск: оспорить привлечение к административной ответственности ООО «Порт Высоцкий» за не реализацию мероприятий по управлению профессиональными рисками.
Результат: Постановление ГИТ о привлечении ООО «Порт Высоцкий» к административной ответственности оставить в силе. Снизить штраф с 79 300 руб. до 50 000 руб.
Суды рассматривают мероприятия по оценке профессиональных рисков как часть системы управления охраной труда.
Отсутствие оценки профессиональных рисков или неправильная оценка — нарушение ст. 209 и 212 ТК РФ. Санкции за проступок наступают по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штраф для юридических лиц составит от 50 тыс. до 80 тыс. руб.
В случае причинения тяжкого вреда здоровью работника или смерти пострадавшего предусмотрена уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ.
Руководитель организации или индивидуальный предприниматель сам решает, будет он оценивать риски собственными силами или привлечет экспертную организацию. Ведь он несет ответственность за эту процедуру и ее результаты.
При проведении ОПР можно руководствоваться Рекомендациями Минтруда России в ред. приказа от 28.12.2021 № 926. Ведомственный документ не относится к обязательным требованиям, но в нем систематизированы подходы к выбору способов оценки профрисков, оформлению результатов, разработке мероприятий по созданию безопасных условий труда. И в нем же описаны методы ОПР, с требованиями к компетентности использующих их лиц.
Учитывайте, что для большинства рекомендуемых Минтруда способов оценки профессиональных рисков нужны экспертная квалификация и опыт. Если у вас в штате нет таких специалистов, ОПР лучше поручить проверенной компании.
Специалисты по охране труда делятся опытом на профессиональных форумах и сайтах, в том числе, выкладывают образцы карт по оценке рисков или описания методик. Создатели подобных ресурсов всячески поощряют идею, что заказы подобной услуги у независимых организаций — пустая трата бюджета. На самом деле, это элемент конкурентной борьбы.
Никто не делится работающими методиками бесплатно. Размещение на отдельном ресурсе образцов документов создает у пользователя доверие к нему, как к экспертному источнику. При возникновении дополнительных вопросов авторы просят писать им в личные сообщения, или предлагают помочь разобраться в вопросе на возмездной основе.
Карты оценки профессиональных рисков, как и карты СОУТ, составляют индивидуально для каждого рабочего места. Чужие образцы подойдут как обучающий материал, но работать по ним — то же самое, как лечиться по интернету. Врач найдет во Всемирной паутине полезные материалы по профилю и клинические исследования, а неспециалист — руководство по уринотерапии. Момент истины настанет при проверке ГИТ или несчастном случае на производстве. «Чужая мысль» обернется штрафами, а карты все равно придется переделывать.
Держатели бесплатных ресурсов не несут ответственности за качество и достоверность размещенных на них материалов. ГИТ привлечет к ответственности за неправильную работу с профессиональными рисками работодателя. Санкции можно разделить с организацией, которая проводила оценку, при условии, что с ней был заключен договор.
Профессиональный специалист по охране труда может взять за основу материалы из интернета и составить свой комплект требуемых документов по риск-менеджменту.
В случае, когда функции СОТ выполняет помощник руководителя, в перерывах между кадровым делопроизводством и заказом воды в офис, оценку профессиональных рисков лучше поручить независимым специалистам.
Нет. Методика проведения СОУТ не позволяет оценить все риски для сотрудника. Класс 2 «Допустимые условия труда» (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ) присваивается большинству рабочих мест. На них есть вредные и опасные факторы, но в пределах гигиенических нормативов.
Кроме того, законодатель допускает снижение класса условий труда, если работнику выдаются сертифицированные СИЗ — п. 94 приложения к приказу Минтруда России от 24.01.2014 г. N 33н. То есть, по СОУТ риск минимален, если стропальщик получил костюм, обувь, рукавицы и каску. Опасность того, что он не будет их носить, например, из-за непопадания в размер, не учитывается.
Остались вопросы по оценке профессиональных рисков? Напишите менеджеру в чат или позвоните — мы вас проконсультируем!
Изучение исходных данных
Выезд на объект
Обучение персонала заказчика
Выявление и оценка рисков
Согласование и утверждение результатов
Заказать услугу