Отчет об осуществлении производственного контроля на ОПО

Мы оказываем услуги по составлению и сдаче в Ростехнадзор ежегодных отчетов об организации производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО).

Предприятия представляют документы до 1 апреля, в бумажном или электронном виде.

Обязанность организаций, эксплуатирующих ОПО, организовать производственный контроль и не забыть сообщать о нем в Ростехнадзор, закреплена в ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…».

Каким организациям нужно сдавать отчет о производственном контроле?

Аварии на опасных производственных объектах приводят к большим разрушениям и жертвам среди людей. Законодатель возложил обязанность по организации производственного контроля для безопасной эксплуатации на всех владельцев ОПО, независимо от уровня сложности сооружений — будь это грузоподъемный кран, или крупное газохранилище, требование одинаково.

Опасные производственные объекты, по Закону № 116-ФЗ, — это предприятия, их филиалы, цеха, производственные участки, где применяются:

• опасные вещества — токсичные, горючие, взрывчатые, окисляющие, приносящие вред окружающей среде;

• грузоподъемные механизмы и подъемные сооружения;

• оборудование, работающее под избыточным давлением;

• объекты черной и цветной металлургии;

• места ведения горных работ или обогащения полезных ископаемых;

• площадки для хранения и переработки растительного сырья или зерна, склонного к самовозгоранию и самовоспламенению.

Исключения указаны в Приложении 1 к Закону 116-ФЗ. Владельцами опасного производственного объекта признаются не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели.

Владелец ОПО — организация или ИП, которая владеет опасным объектом на законном основании и эксплуатирует его. Его обязанность организовать и осуществлять производственный контроль не зависит от класса опасности объекта.

Стоимость услуг по составлению отчета

Цена услуги зависит от направления деятельности заказчика, количества ОПО и класса их опасности, а также состояния производственного контроля на предприятии. Если каких-то документов для отчета будет не хватать, наши специалисты помогут их разработать. Соответственно, стоимость увеличится. Однако она в любом случае будет ниже, чем штрафные санкции за не вовремя сданный отчет.

Вы можете примерно рассчитать цену договора на сайте или написать нашему менеджеру в чате.

Что входит в отчет о производственном контроле на ОПО?

Как организовать производственный контроль, расписано в Постановлении Правительства РФ от 18.12.2020 г. № 2168. Там же указаны требования к содержанию отчета о нем.

Эксплуатирующая организация:

1. Разрабатывает Положение о производственном контроле (ПК).

2. Назначает должностных лиц, ответственных за ПК.

3. Обучает их и аттестует в Ростехнадзоре для допуска к работе.

Задачи производственного контроля:

• следить за физическим состоянием ОПО и не допускать его разрушение или повреждение;

• предотвращать аварии, инциденты, несчастные случаи;

• обеспечивать готовность предприятия и работников к локализации и устранению последствий катастроф;

• следить за соблюдением нормативных требований на ОПО, не допускать применения штрафных санкций при надзорных проверках;

• контролировать своевременность испытаний и профилактических работ на ОПО и применяемых технических устройствах.

Отчет об осуществлении производственного контроля должен включать:

• сведения о страховании гражданской ответственности владельца ОПО;

• данные работников, ответственных за производственный контроль;

• планы мероприятий по промышленной безопасности на текущий год и отчет о выполнении за предыдущий период;

• программы готовности к аварийным ситуациям, для ОПО I — III классов — Планы мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛА), согласованные с МЧС;

• сведения о техническом состоянии ОПО, технических устройств на нем;

• данные учета несчастных случаев, инцидентов и аварий.

К отчету прикладывают копии страховых полисов, приказов о назначении работников, положения о ПК. Откладывать составление итогового документа на «последний день» — не  лучшая идея. Отчет в Ростехнадзор по сложности мало отличается от бухгалтерской отчетности или сведений в ПФР, и «на коленке» его сделать не получится.

Сроки и стоимость услуги будут зависеть от готовности исходных данных. Если какие-то документы и сведения нам придется разрабатывать самостоятельно, мы включим их в цену договора.

Базовая стоимость услуги составляет от 25 тыс. руб.

Какие данные нужны для подготовки отчета?

Здесь мы приводим примерный перечень. Конкретный набор информации уточняем в Техническом задании к договору.

Этапы подготовки отчета

Срок формирования документа — 30 календарных дней. Мы начинаем считать его с момента получения всей исходной информации от специалистов Заказчика.

1 этап:

• запрос информации по перечню;
• изучение производственного процесса, технических характеристик применяемых механизмов и оборудования на ОПО;
• анализ готовности необходимых исходных данных для отчета и сбор недостающей информации.

2 этап:

• анализ, систематизация и выделение сведений для отчета из положения о производственном контроле;
• сбор подтверждающих документов по плану мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
• выявление и формирование данных о состоянии технических устройств на ОПО;
• выявление сведений о зданиях и сооружениях ОПО, экспертизах промышленной безопасности, технических обследованиях, модернизации и реконструкции ОПО;
• сведения об инцидентах и несчастных случаях, произошедших на ОПО;
• анализ сведений о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО;
• определение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности ОПО.

3 этап — формирование отчета с подтверждающими документами.

Вы получите пакет электронных документов для направления в Ростехнадзор:

• отчет об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
• сопроводительное письмо.