Московская обл., г. Сергиев Посад,
ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Разработка документации по ГО и ЧС

Разработка документации по ГО и ЧС

Услуга оказана

Мы оказываем услугу по разработке полного пакета документов в области гражданской обороны (ГО) и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЗНТЧС).

ГО и ЗНТЧС — часть систем по обеспечению безопасности жителей России. Граждане РФ имеют право на заботу о сохранении их жизни и здоровья со стороны государства, но и сами обязаны соблюдать требования введенных режимов: повышенной готовности, ЧС, военного положения. Для предпринимателей законодатель устанавливает более строгие правила в этой сфере.

Все организации, независимо от формы собственности, обязаны планировать и осуществлять мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Требование закреплено в п. 1 ст. 9 Закона № 28-ФЗ, ст. 14 Закона № 68-ФЗ.

Планы и мероприятия в области ГО и ЧС отражаются в установленных законом документах, которые определены нормативными актами РФ.

Законодатель установил штрафы для юридических лиц за «пробелы» в области ГО и ЗНТЧС до 200 тыс. руб., в соответствии со ст. 20.6 и 20.7 КоАП РФ.


Какие документы ГО и ЧС должны быть в организации?

Все юридические лица разрабатывают комплект документации по гражданской обороне для мирного времени. Предприятия без категории по ГО или субъекты малого предпринимательства от этой обязанности также не освобождены. Организации, которые отнесены к соответствующей категории по ГО, дополнительно составляют пакет документов для военного времени.

Нормативными актами определен перечень приказов, планов, положений, журналов, которые должны быть на предприятии и предъявляться при надзорной проверке МЧС.

Состав и сложность комплекта зависит от специфики организации, в том числе:

  • видов деятельности;

  • наличия опасных производственных объектов;

  • отнесения к категории по гражданской обороне;

  • численности сотрудников;

  • наличия мобилизационного задания;

  • географического расположения.

Основной принцип: чем выше потенциальная опасность для людей при нештатной ситуации на объекте, тем больше мероприятий придется планировать, осуществлять и подтверждать это записями. Комплект документов доказывает, что предприятие готово к переходу с мирного на военное время или в режим чрезвычайной ситуации, а персонал обучен способам реагирования и защиты.

Чтобы определить, какие именно мероприятия ГО и ЧС нужно выполнять, организации придется:

  1. Сделать запрос в органы местной власти об отнесении предприятия к категории по ЧС. Самостоятельно определить степень своей «опасности» хозяйствующий субъект не сможет.

  2. Изучить требования законов, Постановлений Правительства РФ, приказов МЧС России, решений органов власти региона и местного самоуправления.

  3. Синхронизировать деятельность по ГО и ЧС с направлениями по охране труда, промышленной, пожарной безопасности, управлению персоналом. Это элементы единой системы защиты людей и имущества при военных конфликтах, авариях, эпидемиях.

Организация разрабатывает комплект документов ГО и ЧС один раз. В дальнейшем она только актуализирует его, по мере необходимости, готовит отчетную информацию, ведет журналы. Лучше доверить эту работу экспертам из сторонней организации, чтобы сэкономить время и получить действительно рабочий пакет документов. Стоимость ее услуг будет меньше, чем административные штрафы за невыполнение требований или годовой фонд оплаты труда освобожденного работника.


Что получит Заказчик при обращении в группу компаний «Норматив»?

Мы работаем в области ГО и ЧС, охраны труда, промышленной и пожарной безопасности с 2010 года. За это время услугами по разработке документов воспользовались более 100 организаций. Показатель качества нашей работы — отсутствие штрафов при надзорных проверках у клиентов.

Наши специалисты имеют опыт службы в контролирующих организациях, на промышленных предприятиях.

Заявитель получит комплект актуальных документов по ГО и ЧС, соответствующих законодательным требованиям.

Мы не бросаем заказчиков после оплаты услуг и закрытия договора. Клиент всегда может обратиться к нам за бесплатной консультацией. Подскажем, как готовить отчетность, заполнять журналы, подготовиться к проверке со стороны МЧС России.

В группу компаний «Норматив» входит свой образовательный центр, с государственной лицензией в области ДПО. Мы проведем, по желанию Заказчика, курсовое обучение, переподготовку, повышение квалификации в сфере ГО и ЧС его работников, выдадим итоговые документы.

Мы рассчитываем на долгосрочное сотрудничество и обеспечиваем клиентам удобство работы с нами. Гражданская оборона, охрана труда, пожарная и промышленная безопасность — сфера нашей компетенции, и мы избавим заказчика от связанной с ней головной болью. Вы развиваете свой бизнес, мы экономим ваше время и деньги на оплату штрафов.

Заполните заявку на сайте или напишите менеджеру в чате, чтобы узнать условия договора!


Базовая стоимость пакета документации по ГО составляет:

  • для мирного времени (нужен всем юр. лицам) — от 40 тыс. руб.;
  • для военного времени (для организаций с категорией по ГО) — от 110 тыс. руб.

Вы можете заказать один комплект документов или оба сразу. Цена будет зависеть от специфики деятельности предприятия и наличия первичной информации. Чем больше документов нам придется разрабатывать самостоятельно, тем выше стоимость услуги.


Какие данные нам нужны для подготовки документов?

Мы запросим у Заказчика:

1. Выписку из Устава организации.

2. Оргструктуру с указанием подчиненности.

3. Название вышестоящей организации и Ф.И.О. ее руководителей, с которыми нужно будет согласовать План.

4. Режим работы и количество персонала:

  • фактическое;
  • по сменам — день/ночь.

5. Наличие АПС и СОУЭ (тип, модель), наличие и количество первичных средств огнетушения, наличие внутреннего пожарного водопровода.

6. Реквизиты правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на капитальные объекты (на собственность, аренду и т.д.).

7. Количество зданий, этажей в каждом; материал стен, перекрытий, перегородок, их толщина и высота потолков; материал кровли, наличие пожарного ограждения на кровле.

8. Общая площадь помещений, земельного участка, наличие и количество оборудованных пожарных выходов.

9. Наличие объектового звена РСЧС (копия приказа).

10. Копии приказов (при наличии):

  • о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
  • о постоянно действующем органе управления — специалисте гражданской обороны;
  • об органе повседневного управления — службе оповещения и наблюдения;
  • о резервах финансовых и материальных ресурсов;
  • о системе связи, оповещения и информационного обеспечения.

11. Положение о порядке сбора и обмена информацией.

12. Наличие транспортных средств — количество, марка, грузоподъёмность, пассажировместительность, ответственный за автохозяйство.

13. Ф.И.О. руководства, членов КЧС и ПБ.

14. Обеспеченность СИЗ — марка, количество, место нахождения.


Сроки и результат

Сроки разработки составляют:

  • типового комплекта для мирного времени — 30 календарных дней;
  • пакета для военного времени — 45 календарных дней.

Вы получите на утверждение электронные проекты:

  • организационно-распорядительных документов,
  • положений о комиссиях и нештатных формированиях,
  • планов,
  • программ обучения персонала, проведения инструктажей,
  • иных документов.


Рассмотрим подробнее, что входит в каждый пакет документации по ГО и ЧС.


Повседневная деятельность (мирное время)

Документы этой группы должны быть на каждом предприятии, независимо от наличия категории по ГО.

№ пп

Документ

Нормативное основание

1

Приказ о создании координационного органа — КЧС и ПБ

— п. 2 ст. 4.1 Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ;

— п.п. 6, 7 Положения в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794

2

Положение о КЧС и ПБ

— п. 2 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ;

— п. 7 Положения № 794

3

Персональные обязанности членов КЧС и ПБ

— п. 2 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ;

— п. 7 Положения № 794

4

Приказ о создании постоянно действующего органа управления — назначении специалиста по ГО и ЧС или создании структурного подразделения, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС

— п. 3 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ;

— п. 10 Положения № 794

5

Положение о структурном подразделении ГО и ЧС или должностная инструкция специалиста по ГО и ЧС

— п. 3 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ;

— п. 10 Положения № 794

6

Приказ о создании органа повседневного управления — дежурно-диспетчерской службе организации (ДДС)

— п. 4 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ;

— п. 11 Положения № 794

7

Положение о ДДС

— п. 4 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ;

— п. 11 Положения № 794

8

Приказ об определении номенклатуры и объема материальных ресурсов для ликвидации ЧС

— п. «ж» ст. 14 Закона № 68-ФЗ;

— п. 4 Порядка в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2020 № 1119;

— п. 20 Положения № 794

9

Приказ о создании финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС

п. «ж» ст. 14 Закона № 68-ФЗ

10

Приказ об обмене информацией в области ЗНТЧС

— п. «з» ст. 14 Закона № 68-ФЗ;

— пп. 1-4 Порядка в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.1997 № 334

11

Приказ о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях (КПУФ)

п. «б» ст. 14 Закона № 68-ФЗ

12

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС, журнал учета инструктажа

Примечание. Все вновь принятые работники в течение первого месяца работы проходят вводный инструктаж по ГО и ЧС

Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 г. N 1485

 


Военное время

Документы этой группы начинают действовать в военное время или после сигнала оповещения о приведении в готовность. Их разрабатывают организации с категорией по ГО.

№ пп

Документ

Нормативное основание

1

Положение об организации и ведении гражданской обороны

Примечание. Документ разрабатывают все организации, которые продолжают работу в военное время

— п. 1 ст. 9 Закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ ;

— п. 4 Положения в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804;

— пп. 3-5 Положения в ред. приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687

2

Положение о комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное время (КПУФ)

Примечание. Документ разрабатывают все организации, которые продолжают работу в военное время

— п. 1 ст. 9 Закона N 28-ФЗ;

— п. 20 Положения № 804

3

Регламент и положение об обмене информацией в области ГО в военное время

пп. 12, 21 Положения № 804

4

Программа вводного инструктажа по ГО, журнал учета инструктажа 

Разрабатывают все юридические лица

Примечание. Все вновь принятые работники в течение первого месяца работы проходят вводный инструктаж по ГО и ЧС

— п. 1 ст. 9 Закона N 28-ФЗ;

— пп. "г" п. 5 Положения в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841;

— п. 7 Положения № 804

5

Программа вводного инструктажа по ЧС, журнал учета инструктажа

п. 4 Положения в ред. Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 г. N 1485

6

Программа ежегодного инструктажа по ЧС, журнал учета инструктажа

п. 4 Положения № 1485

7

Приказы о создании нештатных формирований (НАСФ, НФГО)

Положения о НАСФ, НФГО

— п. 2 ст. 9, п. 5 ст. 15 Закона N 28-ФЗ; 

— пп. 12, 21 Положения № 804; 

— пп. 16.6, 16.14 Положения № 687

8

Приказ о назначении уполномоченного на решение задач в области ГО, приказ о внесении изменений в штатное расписание — создании отдела ГО и ЧС    

Организации с категорией по гражданской обороне назначают отдельного работника, освобожденного от других трудовых функций, или создают отдельное структурное подразделение. Численность специалистов ГО и ЧС определяют согласно приказу МЧС России от 23.05.2017 г. № 230

— п. 1 ст. 9 Закона N 28-ФЗ; 

— п. 12 Положения № 687; 

— п. 2 Положения в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.1999 N 782

9

План осуществления комплексной маскировки организации, являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения

п. 16.5 Положения № 687

10

Программы курсового обучения в области гражданской обороны, с учетом особенностей деятельности организации (работники, НФГО)

пп. "г" п. 5 Положения N 841

11

Приказ о создании организацией эвакуационных органов

Примечание. ОРД нужен организациям с категорией по ГО, продолжающих работу в военное время и подлежащих эвакуации (рассредоточению)

п. 9 Положения № 804


Перечень документов в таблицах — типовой. По запросу Заказчика, мы разработаем дополнительные положения, приказы, планы. Конкретный объем документации мы определим в техническом задании к договору.

Также вы всегда можете получить у нас бесплатную консультацию по вопросам организации ГО и ЗНТЧС на предприятии.



Рассчитайте стоимость
Часто задаваемые вопросы:
Для больших и относительно долгих проектов (работ) мы предлагаем разбивать оплату на части: на два или на три этапа. Окончательный расчет осуществляется после подписания акта выполненных работ.

По краткосрочным проектам, как правило, мы работаем по 100% предоплате.

Все условия оплаты будут согласованы с вами и обозначены в договоре.
Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ, данный вид деятельности не подлежит лицензированию.

Для подтверждения нашей квалификации и качества работ мы можем предоставить:
  • Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
  • Аккредитацию в Минтруда в качестве организации, выполняющий функции службы охраны труда;
  • Живых квалифицированных специалистов с опытом работы;
  • Образцы выполненных проектов;
  • Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
  • Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
В нашем пуле есть различные виды услуг: обучение и консалтинг, повышение квалификации и разработка проектной документации, семинары и производство сопутствующей продукции.

Конечно же, с юридической и экономической точки зрения мы используем различные юридические лица для оказания всего перечня наших услуг.

НОЧУДПО "Образовательный центр "Норматив"

ООО Инженерно-технический центр "Норматив-Сервис"

Индивидуальный предприниматель Майоров Н.Б.

Индивидуальный предприниматель Фролов А.В.

Высокая стоимость потому что:
  1. Мы 100% доводим наши проекты до финального конца – передаем заказчику не только проектную документацию, но и все экспертные заключения, согласования и прочее.
  2. Мы точно знаем, какие затраты понесем на доведение проекта до финала.
Если вы получили коммерческое предложение существенно дешевле нашего – уточните у компании:
  • гарантируют ли они успешное согласование документации?
  • могут ли они подтвердить успешное прохождение экспертизы и получение разрешений на всех этапах и уровнях?
  • что именно входит в стоимость?
Сроки разработки документации нашими специалистами четко регламентированы договором.

Однако длительность согласования в надзорных органах может быть увеличена по независящим от нас причинам.

Для контроля сроков выполнения работ по проекту мы предоставляем клиентам гостевой доступ к нашей CRM-системе. Вы всегда будете знать, на каком этапе сейчас находится проект.
Итоговую работу мы отдаем не только в текстовом виде, но и в виде электронных документов:
  • Файлы Word и Excel
  • Базы данных программ Integral
  • Доступы к личному кабинету природопользователей
  • И т.д. (в зависимости от услуги)
При необходимости в будущем Вы всегда сможете вносить изменения в документацию самостоятельно без дополнительных затрат.
Для подтверждения нашей квалификации и качества работ мы можем предоставить:
  • Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
  • Дипломы специалистов, подтверждающие их квалификацию;
  • Образцы выполненных проектов, согласованных в надзорных органах;
  • Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
  • Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
Нет. У нас в штате есть специалисты из различных регионов России, поэтому мы можем работать с любым объектом в любом регионе.
Нет. На первом этапе подготовки к проекту и анализа исходных данных мы всегда стараемся учесть все нюансы и возможные трудности, чтобы качественно выполнить работу.

Довести работу до конца – в наших интересах. Это вопрос репутации.
Большинство проектов предусматривает детальное описание технологического процесса и особенностей работы предприятия, что естественно может вызвать вопросы со стороны заказчика о конфиденциальности информации.

Мы гарантируем, что информация, полученная на предприятии, не будет передана третьим лицам. Нашу ответственность о неразглашении мы прописываем в договоре.
Мы продолжаем работать с заказчиками после завершения крупных проектов. Вы всегда можете получить у нас бесплатную консультацию.

Кроме того, мы оказываем полный перечень услуг по охране и безопасности труда, проводим проверку знаний и обучение по любым программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Также мы оказываем услуги аутсорсинга на предприятии под ключ (в сфере экологии, охраны труда, промышленной и пожарной безопасности).
У вас остались вопросы?
Оставьте заявку и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации