Для любого промышленного предприятия состав локальной экологической документации насчитывает не одну сотню документов. Например, при проведении экологического аудита мы осуществляем документарную проверку по около 200 пунктам.
И именно с проверки наличия всех необходимых разрешений, приказов, положений, графиков контроля, программ, проектов и т.д. начинается любая проверка. Согласитесь, грамотно оформленная документация до нуля снижает вероятность штрафных санкций, положительно влияет на исход проверки.
Разработка экологической документации – это следующий логичный шаг после проведения экоаудита. После аудита у вас на руках останется дорожная карта по приведению производственного процесса в соответствие с требованиями экологического законодательства – пора воплощать ее в жизнь.
Кроме того, разработка локальной документации это – необходимый шаг для подготовки к предстоящей проверке – мы вместе с вами устраним все возможные замечания еще до прихода инспектора.
Примерные сроки: от 1-2 месяца на всю работу (в зависимости от сложности производства и перечня разрабатываемой документации сроки могут быть увеличены).
Состав комплекта документации по экологии и стоимость разработки определяется спецификой деятельности предприятия и отраслевой принадлежностью. Но все же есть минимальный обязательный пакет, с которого мы начинаем работу:
Результат работы: у вас на полке будут стоять красивые аккуратные папки со всеми необходимыми экологическими локальными документами – можете просто передать их проверяющему.
Форма получения: распечатанные документы в бумажном виде, сложенные в папку + их электронные версии.
Возможные дополнительные расходы
Обратите внимание, в стоимость не входит разработка сложных экологических проектов и выполнение таких работ, как, например, инвентаризация источников выбросов, разработка паспортов опасных отходов, разработка проекта установления СЗЗ, проведение замеров на источниках выбросов, разработка паспортов отходов и т.д. Для выполнения подобных задач мы заключим отдельный договор.
Ну что же, как вы могли увидеть, экологическая тематика достаточно обширная штука – возьмите хоть количество тем, представленных на нашем сайте. Тут вам и вода, и воздух, и отходы, и контрольные мероприятия, и всякие-разные документы, которые необходимо иметь в том или ином случае в соответствии с нашим законодательством, и зачастую – просто руководствуясь доводами логики и здравомыслия (как говорится «запас карман не тянет»).
Все это понятно и подкреплено соответствующими нормативными актами. Сейчас же мы предлагаем обратить внимание на одну такую маленькую детальку – иметь определенный пакет документов по охране ООС крайне важно, но кто-то же должен это контролировать? Что нужно, что не нужно, в какие сроки, заключены ли соответствующие договора на тот же вывоз отходов или взятие проб воды/воздуха по план-графику? Кто за это все отвечает, перед кем должен отчитываться, а главное – какие права и обязанности (служебные, конечно) имеет данное лицо или группа лиц (в случае группы также неплохо определить и производственные взаимоотношения между ними)? Обычно ведь как? Ну, назначил руководитель человека отвечать по экологии, скажем, своего зама, а тот либо перегрузил это на кого-нибудь бухгалтера (что чаще всего), либо вообще нанял профессиональных экологов, либо то и другое в одном флаконе. В таких случаях нередки недопонимания и различные неприятные ситуации, поскольку бухгалтер все же не эколог и многих аспектов просто не знает, а эколог хоть и профессионал, но работает в рамках договора на выполнение определенных работ, и сверх их выполнения может лишь рекомендовать что-либо, но прав никаких не имеет (экоаутсорсинг в данном случае мы не рассматриваем, если желаете об этом узнать и получить пищу для размышлений – просим заглянуть в соответствующую статью). В общем, в этом случае бардак (в различной степени запущенности) неизбежен, а это грустно, ибо рано или поздно можно попасть на штраф… Вот поэтому то так важно и необходимо иметь собственную, локальную документацию по экологии в виде заверенных руководством предприятия Положений, Инструкций, Регламентов, соответствующих Приказов о проведении чего-либо, о возложении на кого-либо определенных функций, в том числе и внутреннего контроля. А уж если на предприятии решили создать целый отдел, то в нем, естественно, должна быть своя система взаимоподчинения и подотчетности.
В большинстве случаев дальше приказов о назначении и возложении функционала по природоохранной деятельности дело не идет. И не потому, что лень, а потому что обычный человек, хоть он трижды профи в своем деле, в экологических хитросплетениях не разберется, даже если прочтет все максимально возможные информационные материалы. Да, можно скачать образцы локальной документации из инета, благо их там пруд-пруди, и приспособить под свое предприятие, можно как-то договариваться с другими подразделениями о предоставлении нужной информации, можно даже на курсы соответствующие сходить. Одно только, хотя и большое, НО: опыт и практические навыки применения экозаконодательства на практике никакой инет или курсы не дадут. Чтобы составить элементарную инструкцию по обращению с отходами (например, ртутные лампы или ГСМ), знаете, сколько надо перелопатить документации не только по экологии, но и смежной (включая меры пожарной безопасности или первой помощи)? И ведь ее надо не только изучить, но еще и свести к кратким, но емким рекомендациям и правилам, которые вдобавок, должны соответствовать реалиям предприятия. Так что это все далеко не так просто – красивые бумажечки, подшитые в разноцветные папочки соорудить не фокус… да вот толку от них, если что случится, никакого. А вот чтобы от таких бумаг была реальная польза и четкое понимание внутренней структуры природоохранных служб предприятия, лучше обратиться к профессионалам. Они все обсудят и с руководством, и с ответственными лицами, создадут необходимые Положения об экологической службе (где распишут все функции и иерархию ответственности вкупе с правами), разработают адекватные Инструкции и Регламенты, помогут составить внутренний ежегодный план по контролю различных мероприятий (когда какие пробы отбирать, какие документы когда делать и когда сдавать, какая отчетность и в какие сроки должна оформляться, будут ли проверки надзорных органов и что для этого необходимо и прочие важные вещи), проконсультируют, какие Приказы и Распоряжение необходимо оформить конкретно для Вашего предприятия. Вот тогда все будет четко, понятно, логично, а главное – выполнимо, и экологическая служба (или эколог предприятия) сможет работать без напряжения и без сбоев. А это, согласитесь, сильно способствует как повышению эффективности трудового процесса, так и душевного равновесия. Это залог того, что вы будете работать, а не «ишачить» - почувствуйте разницу…