Комплексное экологическое разрешение

Результатом нашей работы является готовая проектная документация, подготовленная для получения Комплексного экологического разрешения, получение соответствующего разрешения от уполномоченного органа.

Форма получения:

• проектные решения в электронном виде;
• заявка на получение Комплексного экологического разрешения;
• Разрешение от уполномоченного органа.

В стоимость включено:

1. Изучение разработанной проектной документации: нормативов допустимых выбросов, сбросов и данных по инвентаризации отходов
2. Проработка проектных решений
3. Разработка технологических нормативов
4. Разработка программы повышения экологической эффективности (при необходимости)
5. Оформление заявки на получение КЭР
6. Сопровождение заявки на этапе согласования
7. Гарантия получения КЭР

Обратите внимание, до начала проработки вопроса получения КЭР у вас должны быть:

• Разработаны нормативы допустимых выбросов с обязательной экспертизой и получением СЭЗ в органах Роспотребнадзора.
• Рассчитаны нормативы допустимых сбросов в водный объект.
• Проведена инвентаризация отходов.
• Пройдена государственная экспертиза проектной документации (при необходимости).

Начинаем мы уже помаленьку привыкать с нашим экологическим переменам… это, знаете ли, как обувь – новые туфли могут быть и хороши, и удобны, да вот только старые мягкие тапочки намного милее и комфортнее. Конечно, если бы потихоньку, оно было бы проще – сначала категорирование объектов, но с наличием прежних документов, а потом уж остальное… а тут случилось все разом. Как сказал веселый магистр НУИНУ Витя Ковров: «Как воду в вино на всю зарплату превращать – это ты умеешь». Ну, деваться нам некуда, в тапочках на прием не пойдешь, так что пришлось разобраться в том, что имеем.

Поэтому давайте поговорим о I категории НВОС.

Что им нужно на сегодня? А нужно не много и не мало – оформить общее (комплексное) разрешение по экологии (иначе КЭР, ст.31.1 № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.). Если сравнивать с мифологией, то КЭР получается что-то вроде греческой химеры – голова льва, тело козы, хвост змеи, т.е. в этом документе объединяется вся экологическая информация объекта – отходы, воздух, сбросы, программа ПЭК, мероприятия, и даже такая новая штука, как ТН – технологические нормативы (ст.1,23 № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.) для тех же сбросов и выбросов, т.е. их установленное содержание на условную единицу (время, работу/услугу, продукцию). Зачем они нужны? Есть такие специальные справочники, где содержатся различные технологии, принятые как наилучшие, в просторечии НДТ, и для них имеются технологические показатели. Ищем в справочнике технологию, идентичную нашей, и на основании имеющихся показателей разрабатываем ТН, правда, не по всем имеющимся веществам, а только по маркерам (тем веществам, что есть в справочнике, если нет маркера, нет и ТН). Конечно, вопрос наличия этих показателей в справочниках вопрос деликатный (не везде они есть), но это дело поправимое, поскольку сами справочники полежат регулярному обновлению (РП РФ № 866-р³  от 30.04.2019 г.). ТН разрабатываются, конечно, по правилам, и не просто, а по Правилам (приказ МПР РФ № 89 от 14.02.2019 г.). В общем, классическая химера – гибрид хищника, травоядного и пресмыкающегося, вкупе с умением ловко плеваться огнем (о штрафах за отсутствие см. ниже) и бессмертием.

Полезная информация

Конечно же, такой объемный и содержательный документ разрабатывается строго по форме и только на основании поданной заявки (Приказ МПР № 510 от 11.10.2018 г.).

Сама форма заявки не столь сложна – основные сведения о предприятии, описание технологий, обоснование всех нормативов (в том числе и технологических, а если имеются физические воздействия (шум и т.д.), то на них тоже надо), программа ПЭК, и, в качестве кремовой розочки на общем фоне всего этого тортика – программа повышения эффективности по экологии, особенно если ТН не слишком-то соответствуют НДТ, есть ВРВ и ВРС (плюс еще и план тех мероприятий, которые дадут вам вожделенное снижение сбросов/выбросов до нужных величин).

Нормативы, конечно, рассчитываются для веществ 1-2 классов опасности, но вы представьте себе, сколько всего надо разработать, чтобы получить это одно разрешение! В общем, труд немалый, а для неспециалиста – титанический.

Затем заявка и сами материалы подаются на рассмотрение в Росприроднадзор, регистрируются там и, если расчеты адекватны, а комплектность соответствует всем требованиям, оплачивайте госпошлину и voila – вы становитесь счастливым владельцем КЭР аж на целых 7 лет.

Радуйтесь, что теперь хоть ГЭЭ проходит не надо (№ 453-ФЗ от 27.12.2019 г.).

Кому нужно разрабатывать проект

Любым предприятиям (вне зависимости от формы организации), которое относится к I категории НВОС (ст.31.1 № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.). II категория – по желанию, не запрещается и даже выдадут, опять же при условии комплектности и правильности всех расчетов.

Получить же КЭР необходимо либо до конца 2022 г. (если входите в перечень объектов по приказу МПРиЭ № 154 от 18 апреля 2018 года), либо до начала 2025 г. Если задуматься, то времени, в общем-то, осталось не так чтобы много…

Кстати, если вы будете нарушать установленные нормативы или не достигнете их необходимых величин (при наличии ВРВ, ВРС), то весь труд окажется напрасным – КЭР отзовут. Так что достигать их придется активно, там сроку отпущено всего-то полгода…

Ответственность

Обращаясь к законодательной базе, можем сказать, что ответственность за такие нарушения определена в КоАПП РФ, ст.8.47 – от 10 тысяч (минимально - должностные лица) и до 100 тысяч (максимально - юридические лица). И, да, если вы введете объект в эксплуатацию, не имея разрешения КЭР – то добавят еще штрафов, начиная со ст.8.1., а деятельность приостановят – до получения. А запуск производства, идентифицированного как I категория НВОС – удовольствие недешевое, тут каждый день в простое стоит куда больше всех мыслимых штрафов…