ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Камеральная проверка
Группа компаний «Норматив» проводит документационный аудит систем управления промышленной безопасностью и производственного контроля на опасных производственных объектах (ОПО) на всей территории РФ.
Вы получите пакет документов в электронном виде:
- отчет об оценке соответствия производственного контроля нормативным требованиям в сфере промышленной безопасности;
- рекомендации по улучшению во внутренней документации.
Когда нужен аудит промышленной безопасности?
Основная цель аудита — помочь владельцу ОПО наладить безаварийную работу и избежать штрафных санкций по ст. 9.1 КоАП РФ.
Независимые эксперты оценивают:
-
правильность идентификации ОПО для присвоения класса опасности;
-
организацию системы управления промышленной безопасности и производственного контроля — наличие положений, политики, целей, обязательств в области ПБ и пр., их содержание;
-
распределение функций ПК — должностные инструкции, производственные инструкции, приказы о распределении ответственности и пр.;
-
организацию допуска к работе на ОПО персонала — документы, которые подтверждают проведение обучения, аттестации (проверки знаний);
-
соответствие документации на ОПО нормативным требованиям.
Независимый аудит СУПБ и ПК будет полезен:
-
перед подачей документов в Ростехнадзор на эксплуатационную лицензию ОПО I, II, III классов, либо ее изменение;
-
при появлении на балансе нового опасного объекта;
-
при изменении нормативных требований в сфере промышленной безопасности;
-
перед плановой проверкой Ростехнадзора.
Чем аудит промышленной безопасности отличается от выездного аудита?
Аудит промышленной безопасности (аудит ПБ)— это оценка соответствия нормативным требованиям с помощью анализа документации Заказчика. Аудитор не выезжает на объект, а работает только с той информацией, которую ему по запросу прислал клиент.
Преимущества:
-
проходит быстрее, чем выездной аудит;
-
ее проще организовать;
-
стоит дешевле выездной проверки.
Учитывайте, что проверка не позволяет оценить фактическое состояние опасного производственного объекта и безопасности работ на нем.
Пример. Аудитор по документам может определить, назначены ли ответственные лица для работы с подъемными сооружениями (ПС):
-
за производственный контроль на ПС;
-
за безопасное производство работ;
-
за содержание ПС в исправном состоянии.
Но только на производственной площадке он увидит, как размещен грузоподъемный механизм. В частности, соответствует ли нагрузочная характеристика подкрановой конструкции нагрузке ПС с грузом по техническому паспорту.
Аудит систем промышленной безопасности будет полезен, если основная цель — определить соответствие документации на объекте требованиям промышленной безопасности. Если же владелец хочет подготовиться к визиту Ростехнадзора или узнать фактическое состояние дел на ОПО, ему больше поможет выездной аудит.
Как выбрать экспертную организацию?
Аудит отличается от экспертизы промышленной безопасности: это добровольная процедура, и лицензированию эта деятельность не подлежит. Но это работа повышенной сложности.
Критерии выбора экспертной компании:
-
Аудиторская фирма не должна быть аффилирована с клиентом — входить с ним в одну группу предприятий или выполнять для него другие работы, услуги. Независимость — основной критерий.
-
Опыт работы на рынке. Серьезные компании рассчитывают на долговременное сотрудничество с заказчиком и не бросают его после получения оплаты. Они помогают с прохождением надзорных проверок, консультируют клиента и после закрытия договора.
-
Квалификация экспертов. Все специалисты в области промышленной безопасности повышают квалификацию раз в пять лет, но это не дает им допуск к работам повышенной сложности. Аудиторы должны иметь стаж на ОПО всех классов опасности, включая I и II — сферу федерального надзора.
Ценовой критерий не играет большой роли, так как профессиональные услуги не могут стоить дешево.
Преимущества группы компаний «Норматив»
Постоянные клиенты уже оценили удобство сотрудничества с нашей организацией:
-
мы действуем с 2010 года — поставили на учет более 300 опасных производственных объектов и актуализировали сведения для них;
-
у нас работают эксперты с опытом работы на ОПО I — IV класса опасности, а также бывшие сотрудники Ростехнадзора;
-
решим задачу комплексно: у нас в штате есть специалисты «промежуточных» областей: экологи, специалисты по охране труда и пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, а также собственный учебный центр;
-
назначим каждому клиенту персонального менеджера;
-
оказываем помощь и консультируем бесплатно и после закрытия договора.
Рассчитайте цену услуг на сайте или напишите менеджеру в чате, чтобы узнать условия договора!
Документальная проверка обычно стоит дешевле выездного аудита. Точная цена работ зависит от видов деятельности Заказчика и конкретного перечня работ по договору.
Какие данные мы запросим для проверки
Документы и информация нужны нам в электронном виде.
1. Сведения, характеризующие опасный производственный объект, и свидетельство о регистрации в реестре Ростехнадзора.
2. Положение о производственном контроле, если не создана СУПБ.
3. Документы, подтверждающие прохождение аттестации руководителем и ответственными лицами в органах Ростехнадзора.
4. Эксплуатационная документация:
- паспорта на оборудование;
- заключения экспертизы промышленной безопасности;
- производственные инструкции и др.
5. Программа производственного контроля на ОПО.
6. ПМЛЛПА.
7. Приказ о производственном контроле.
8. Положение о системе управления промышленной безопасностью.
9. Предписания надзорных органов.
10. Данные об общей численности работников, занятых на ОПО.
11. Сведения об авариях, инцидентах и несчастных случаях вследствие нарушений требований промышленной безопасности.
Перечень примерный — конкретный список мы определим в Техническом задании к договору совместно с Заказчиком. Все документы представляются нам при наличии.
Этапы аудита
Проверка длится 10 календарных дней. Отсчет сроков по договору начинается после получения от Заказчика всех исходных документов для анализа.
Документационный аудит СУПБ и ПК состоит из следующих работ:
1. Проверка выполнения предписаний Ростехнадзора.
2. Оценка внутренних документов Заказчика, в том числе:
- положения о производственном контроле;
- планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
- производственных инструкций.
3. Разработка рекомендаций по актуализации документов.
4. Проверка наличия на ОПО квалифицированного персонала по требованиям Закона № 116-ФЗ, ФНП.
5. Аудит проектной, разрешительной, эксплуатационной документации на ОПО
6. Разработка рекомендаций по противоаварийным мероприятиям на объекте.
Производственный контроль должны осуществлять все организации и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, независимо от класса опасности. Состав мероприятий ПК одинаковый для всех владельцев ОПО — различается только объем документации, которая подтверждает выполнение нормативных требований.
Документационное обеспечение для ОПО
Смотрите в таблице, какие документы должны быть на опасном объекте, в зависимости от его класса:
|
ОПО IV класса |
ОПО III класса |
ОПО I и II классов опасности (федеральный надзор) |
|---|---|---|
|
Документы для ОПО IV класса + лицензия на эксплуатацию ОПО |
Документы для ОПО III класса +
|
Плановые проверки Ростехнадзора на объектах IV класса не проводятся, но это не освобождает их владельцев от внеплановых визитов инспектора при невыполнении нормативных требований.
Кому нужно внедрять систему управления промышленной безопасностью?
Системы управления промышленной безопасностью создаются в обязательном порядке в организациях, которые эксплуатируют ОПО I и II классов опасности. Владельцы прочих объектов имеют право внедрить у себя СУПБ, в соответствии с требованиями Закона № 116-ФЗ.
Аудит систем управления промышленной безопасностью как элемент добросовестности владельца ОПО
Ростехнадзор инициировал весной 2021 года рассмотрение проекта нового закона о промышленной безопасности. Ведомство, в числе прочего, хочет мотивировать владельцев ОПО на добровольное и добросовестное выполнение правил. Статья 21 проекта определяет новую процедуру — «аудит систем управления промышленной безопасностью».
Независимая проверка СУПБ проводится на добровольной основе. Владельцы ОПО I, II, III классов опасности, которые сдадут в Ростехнадзор положительное заключение аудита, освобождаются от плановых проверок ведомства на пять лет. Такая практика уже существует в области пожарного надзора, и законодатели решили распространить ее на промышленную безопасность.
Закажите документационную проверку уровня производственного контроля на ОПО, чтобы избежать аварий или штрафных санкций со стороны Ростехнадзора.
По краткосрочным проектам, как правило, мы работаем по 100% предоплате.
Все условия оплаты будут согласованы с вами и обозначены в договоре.
Для подтверждения нашей квалификации и качества работ мы можем предоставить:
- Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
- Аккредитацию в Минтруда в качестве организации, выполняющий функции службы охраны труда;
- Живых квалифицированных специалистов с опытом работы;
- Образцы выполненных проектов;
- Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
- Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
Конечно же, с юридической и экономической точки зрения мы используем различные юридические лица для оказания всего перечня наших услуг.
НОЧУДПО "Образовательный центр "Норматив"
ООО Инженерно-технический центр "Норматив-Сервис"
Индивидуальный предприниматель Майоров Н.Б.
Индивидуальный предприниматель Фролов А.В.
- Мы 100% доводим наши проекты до финального конца – передаем заказчику не только проектную документацию, но и все экспертные заключения, согласования и прочее.
- Мы точно знаем, какие затраты понесем на доведение проекта до финала.
- гарантируют ли они успешное согласование документации?
- могут ли они подтвердить успешное прохождение экспертизы и получение разрешений на всех этапах и уровнях?
- что именно входит в стоимость?
Однако длительность согласования в надзорных органах может быть увеличена по независящим от нас причинам.
Для контроля сроков выполнения работ по проекту мы предоставляем клиентам гостевой доступ к нашей CRM-системе. Вы всегда будете знать, на каком этапе сейчас находится проект.
- Файлы Word и Excel
- Базы данных программ Integral
- Доступы к личному кабинету природопользователей
- И т.д. (в зависимости от услуги)
- Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015);
- Дипломы специалистов, подтверждающие их квалификацию;
- Образцы выполненных проектов, согласованных в надзорных органах;
- Отзывы и благодарственные письма от клиентов;
- Подтверждение основного вида деятельности по классификатору ОКВЭД: 71.12. Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях.
Довести работу до конца – в наших интересах. Это вопрос репутации.
Мы гарантируем, что информация, полученная на предприятии, не будет передана третьим лицам. Нашу ответственность о неразглашении мы прописываем в договоре.
Кроме того, мы оказываем полный перечень услуг по охране и безопасности труда, проводим проверку знаний и обучение по любым программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Также мы оказываем услуги аутсорсинга на предприятии под ключ (в сфере экологии, охраны труда, промышленной и пожарной безопасности).
