Камеральная проверка

Группа компаний «Норматив» проводит документационный аудит систем управления промышленной безопасностью и производственного контроля на опасных производственных объектах (ОПО) на всей территории РФ.

Вы получите пакет документов в электронном виде:

• отчет об оценке соответствия производственного контроля нормативным требованиям в сфере промышленной безопасности; 
• рекомендации по улучшению во внутренней документации.

Когда нужен аудит промышленной безопасности?

Основная цель аудита — помочь владельцу ОПО наладить безаварийную работу и избежать штрафных санкций по ст. 9.1 КоАП РФ.

Независимые эксперты оценивают:

• правильность идентификации ОПО для присвоения класса опасности;

• организацию системы управления промышленной безопасности и производственного контроля — наличие положений, политики, целей, обязательств в области ПБ и пр., их содержание;

• распределение функций ПК — должностные инструкции, производственные инструкции, приказы о распределении ответственности и пр.;

• организацию допуска к работе на ОПО персонала — документы, которые подтверждают проведение обучения, аттестации (проверки знаний);

• соответствие документации на ОПО нормативным требованиям.

Независимый аудит СУПБ и ПК будет полезен:

• перед подачей документов в Ростехнадзор на эксплуатационную лицензию ОПО I, II, III классов, либо ее изменение;

• при появлении на балансе нового опасного объекта;

• при изменении нормативных требований в сфере промышленной безопасности;

• перед плановой проверкой Ростехнадзора.

Чем аудит промышленной безопасности отличается от выездного аудита?

Аудит промышленной безопасности (аудит ПБ)— это оценка соответствия нормативным требованиям с помощью анализа документации Заказчика. Аудитор не выезжает на объект, а работает только с той информацией, которую ему по запросу прислал клиент.

Преимущества:

• проходит быстрее, чем выездной аудит;

• ее проще организовать;

• стоит дешевле выездной проверки.

Учитывайте, что проверка не позволяет оценить фактическое состояние опасного производственного объекта и безопасности работ на нем.

Пример. Аудитор по документам может определить, назначены ли ответственные лица для работы с подъемными сооружениями (ПС):

• за производственный контроль на ПС;

• за безопасное производство работ;

• за содержание ПС в исправном состоянии.

Но только на производственной площадке он увидит, как размещен грузоподъемный механизм. В частности, соответствует ли нагрузочная характеристика подкрановой конструкции нагрузке ПС с грузом по техническому паспорту.

Аудит систем промышленной безопасности будет полезен, если основная цель — определить соответствие документации на объекте требованиям промышленной безопасности. Если же владелец хочет подготовиться к визиту Ростехнадзора или узнать фактическое состояние дел на ОПО, ему больше поможет выездной аудит.

Как выбрать экспертную организацию?

Аудит отличается от экспертизы промышленной безопасности: это добровольная процедура, и лицензированию эта деятельность не подлежит. Но это работа повышенной сложности.

Критерии выбора экспертной компании:

1. Аудиторская фирма не должна быть аффилирована с клиентом — входить с ним в одну группу предприятий или выполнять для него другие работы, услуги. Независимость — основной критерий.

2. Опыт работы на рынке. Серьезные компании рассчитывают на долговременное сотрудничество с заказчиком и не бросают его после получения оплаты. Они помогают с прохождением надзорных проверок, консультируют клиента и после закрытия договора.

3. Квалификация экспертов. Все специалисты в области промышленной безопасности повышают квалификацию раз в пять лет, но это не дает им допуск к работам повышенной сложности. Аудиторы должны иметь стаж на ОПО всех классов опасности, включая I и II — сферу федерального надзора.

Ценовой критерий не играет большой роли, так как профессиональные услуги не могут стоить дешево.

Преимущества группы компаний «Норматив»

Постоянные клиенты уже оценили удобство сотрудничества с нашей организацией:

• мы действуем с 2010 года — поставили на учет более 300 опасных производственных объектов и актуализировали сведения для них;

• у нас работают эксперты с опытом работы на ОПО I — IV класса опасности, а также бывшие сотрудники Ростехнадзора;

• решим задачу комплексно: у нас в штате есть специалисты «промежуточных» областей: экологи, специалисты по охране труда и пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, а также собственный учебный центр;

• назначим каждому клиенту персонального менеджера;

• оказываем помощь и консультируем бесплатно и после закрытия договора.

Рассчитайте цену услуг на сайте или напишите менеджеру в чате, чтобы узнать условия договора!

Документальная проверка обычно стоит дешевле выездного аудита. Точная цена работ зависит от видов деятельности Заказчика и конкретного перечня работ по договору.

Какие данные мы запросим для проверки

Документы и информация нужны нам в электронном виде.

1. Сведения, характеризующие опасный производственный объект, и свидетельство о регистрации в реестре Ростехнадзора.

2. Положение о производственном контроле, если не создана СУПБ.

3. Документы, подтверждающие прохождение аттестации руководителем и ответственными лицами в органах Ростехнадзора.

4. Эксплуатационная документация:

• паспорта на оборудование;
• заключения экспертизы промышленной безопасности;
• производственные инструкции и др.

5. Программа производственного контроля на ОПО.

6. ПМЛЛПА.

7. Приказ о производственном контроле.

8. Положение о системе управления промышленной безопасностью.

9. Предписания надзорных органов.

10. Данные об общей численности работников, занятых на ОПО.

11. Сведения об авариях, инцидентах и несчастных случаях вследствие нарушений требований промышленной безопасности.

Перечень примерный — конкретный список мы определим в Техническом задании к договору совместно с Заказчиком. Все документы представляются нам при наличии.

Этапы аудита

Проверка длится 10 календарных дней. Отсчет сроков по договору начинается после получения от Заказчика всех исходных документов для анализа.

Документационный аудит СУПБ и ПК состоит из следующих работ:

1. Проверка выполнения предписаний Ростехнадзора.

2. Оценка внутренних документов Заказчика, в том числе:

• положения о производственном контроле;
• планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий;
• производственных инструкций.

3. Разработка рекомендаций по актуализации документов.

4. Проверка наличия на ОПО квалифицированного персонала по требованиям Закона № 116-ФЗ, ФНП.

5. Аудит проектной, разрешительной, эксплуатационной документации на ОПО