Отчет об осуществлении производственного контроля на ОПО: полезная информация

Классы опасностей ОПО

Законодатель разделяет ОПО по классам опасности, которую промышленные объекты представляют для людей и окружающей среды. Критерии группировки приведены в Приложении 2 к Закону № 116-ФЗ.

Строгость требований к производственному контролю зависит от принадлежности ОПО к тому или иному классу. При этом если ОПО относится к разным группам, всегда выбирается самый верхний уровень.

Обязательные требования для ОПО всех классов:

1. Зарегистрировать объект в госреестре в течение 10 дней с принятия в эксплуатацию.

2. Иметь на ОПО комплект технической проектной документации, распечатанных ФНП, инструкций по эксплуатации, приказов о назначении ответственных.

3. Заключить договор с аварийно-спасательным формированием.

4. Застраховать ответственность владельца ОПО.

5. Обучить персонал и аттестовать его в Ростехнадзоре, либо допустить к работе через проверку знаний (для рабочих).

6. Вести учет и расследование инцидентов на ОПО.

7. Назначить специалистов, ответственных за производственный контроль (ПК) на ОПО.

8. Разработать и утвердить Положение о ПК.

9. Ежегодно представлять в Ростехнадзор отчет об осуществлении производственного контроля.*

*Если объект внесен в Реестр Ростехнадзора до 31 декабря, сведения подаются до 1 апреля следующего года.

Дополнительные требования к объектам I — III классов:

1. Получить лицензию на эксплуатацию ОПО.

2. Разрабатывать План мероприятий по локализации и ликвидации аварий.

Дополнительные требования к объектам I — II классов:

1. Разработать, утвердить и внести в реестр Декларацию о промышленной безопасности.

2. Внедрить систему управления промышленной безопасностью.

Класс опасности присваивается при регистрации в государственном Реестре ОПО, который ведет Ростехнадзор. Так надзорному органу проще контролировать выполнение требований промышленной безопасности, например, просто сравнивая список учтенных объектов и перечень представленных отчетов об организации производственного контроля.

Требования к отчетам

Отчеты об организации производственного контроля составляют в соответствии с требованиями приказа Ростехнадзора от 11.12.2020 г. № 518. Надзорное ведомство принимает документы в печатном (письменном) виде или в форме электронного XML-документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УЭЦП).

Шаблоны таблиц и приложений к отчету размещены на официальном сайте Ростехнадзора. В них можно добавлять строки, но изменять их форму нельзя. Ведомство не примет отчет, если он не соответствует шаблонам. Это требование введено для экономии времени сотрудников Ростехнадзора — «крыжить» построчно данные в кипе документов от предпринимателей специалисты не могут.

Специальное программное обеспечение для подготовки электронных отчетов не разработано. Предприниматели могут использовать любое средство, которое поможет составить XML-документ. Главное, чтобы результат соответствовал XSD-схеме, приведенной на сайте Ростехнадзора. Общий объем одного электронного документа не должен превышать 10 Гбайт. Если отчет не получится загрузить в информационную систему Ростехнадзора, он принят не будет.

Ответственность

Административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности установлена ст. 9.1 КоАП РФ. Не сданный вовремя отчет по организации производственного контроля будет стоить ИП и организации от 200 тыс. до 300 тыс. рублей либо приостановки деятельности до 90 суток.

Более подробную информацию смотрите на странице услуги: «Отчет об осуществлении производственного контроля на ОПО»