Московская обл., г. Сергиев Посад,
ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Паспорт безопасности объектов (территорий): полезная информация
15.03.2023

Паспорт безопасности объектов (территорий): полезная информация

Антитеррористическая защищенность — такой же обязательный элемент обеспечения безопасности людей, как и система управления охраной труда. Ее мероприятия планируют, исходя из похожих с СУОТ принципов:

  • предотвратить угрозы,

  • минимизировать последствия катастроф.

Здания, сооружения, места пребывания людей оценивают с точки зрения защищенности от действий злоумышленников и возможных разрушительных последствий при терактах. Меры планируют, исходя из степени угроз. Результаты оформляют в виде паспорта безопасности объекта (территории).


Нормативная база

Законодатель возлагает ответственность за разработку антитеррористических мер на органы исполнительной власти субъектов Федерации, муниципалитеты и организации, владеющие объектами потенциальной опасности.

Органы местного самоуправления составляют список мест массового пребывания людей (ММПЛ)— объектов, где одновременно может находиться более пятидесяти человек, согласовывают его с силовыми ведомствами и МЧС России. Меры защищенности для ММПЛ разрабатывает специальная комиссия на базе муниципалитетов, с участием владельцев / пользователей точек. Она составляет на каждый объект паспорт безопасности места массового пребывания людей.

Владельцы зданий, сооружений и прочих «мишеней» для террористов, которые не отнесены к ММПЛ, разрабатывают паспорта безопасности самостоятельно. В таблице приведены нормативные акты, которые регламентируют порядок категорирования объектов и подготовки ПБ по некоторым отраслям.

Группа объектов (территорий)

Регламент разработки паспорта безопасности — Постановление Правительства РФ

Ответственность за подготовку паспорта

Торговые объекты

от 19.10.2017 N 1273

Собственник объекта

Места массового пребывания людей, объекты охраны Росгвардией

от 25.03.2015 N 272

Главы муниципальных образований

Гостиницы

от 14.04.2017 N 447

Владелец или пользователь объекта

Больницы и другие объекты Минздрава России

от 13.01.2017 N 8

Руководитель организации

Учреждения культуры

от 11.02.2017 N 176

Руководитель организации

Школы, ДОУ, другие объекты Минобрнауки России

от 07.11.2019 N 1421

Руководитель организации

Минпросвещения России

от 02.08.2019 N 1006

Руководитель организации

Минприроды России

от 17.10.2016 N 1054

Руководитель объекта

МЧС России

от 31.08.2019 N 1133

Руководители органов МЧС

Минцифры России

от 30.10.2014 N 1130

Руководитель организации — правообладателя

Минсельхоз России

от 13.07.2017 N 836

Руководители ведомств и подведомственных юридических лиц

Хозяйственные объекты Минспорта России

от 28.01.2019 N 52

Руководители организаций

Спортивные объекты

от 06.03.2015 N 202

Физические лица — владельцы или руководители организации — собственника

Минстрой России

от 17.10.2016 N 1055

Руководители организации

Минтранс России

от 19.04.2019 N 471

Руководители ведомств и организаций

Минтруд России

от 13.05.2016 N 410

Руководители организаций — правообладателей

ФСИН

от 14.11.2014 N 1193

Начальники органов УИС

Объекты водоснабжения и водоотведения

от 23.12.2016 N 1467

Руководители эксплуатирующих организаций

Религиозные организации

от 05.09.2019 N 1165

Собственники объектов

 Антитеррористическая защищенность объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) регулируется Законом от 21.07.2011 N 256-ФЗ.


Ответственность за отсутствие паспорта безопасности

Собственник любого объекта, который посещают люди, в течение 30 дней после его ввода в эксплуатацию письменно обращается в муниципалитет, чтобы узнать об отнесении точки к ММПЛ. От содержания ответа будет зависеть, кто проводит категорирование объекта и составляет паспорт безопасности — муниципалитет или организация самостоятельно (см. выше).

Игнорирование требований об обеспечении антитеррористической защищенности влечет административное наказание организации по ст. 11.15.1, 20.30, 20.35 КоАП РФ:

  • в сфере транспортной безопасности — штраф 50-100 тыс. руб.;

  • в сфере АТЗ прочих объектов — штраф 100-500 тыс. руб., для религиозных организаций — 50-100 тыс. руб.;

  • на объектах ТЭК — штраф для должностных лиц 30-50 тыс. руб. либо дисквалификацию от 6 до 36 мес.

Дополнительное профессиональное образование в сфере АТЗ

Паспорт безопасности объекта содержит информацию для служебного пользования. Должностные лица, причастные к его разработке и выполнению антитеррористических мероприятий, проходят обязательное обучение в этой сфере.

Рекомендуем вам курс «Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения».

Более подробную информацию смотрите на странице услуги: «Паспорт безопасности объектов (территорий)»

У вас остались вопросы?
Оставьте заявку, и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации.
Наши услуги
15.03.2023