Обладатели «пожарной лицензии» и соискатели на нее получили новогодний сюрприз от законодателей. Вступили в силу изменения в Закон № 69-ФЗ с дополнительными условиями осуществления разрешенной деятельности, в том числе:
Мы подготовили краткий обзор Закона от 11.06.2021 № 168-ФЗ, которым с 9 декабря 2021 года введены нормы в законы о пожарной безопасности и лицензировании. Также вы узнаете про новые правила аттестации физических лиц в области ПБ.
Статья 24 Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» изложена в новой редакции. Нормотворцы уточнили и расширили перечень видов деятельности; ввели требования к проектированию средств обеспечения ПБ зданий и сооружений.
В Закон № 99-ФЗ «О лицензировании...» внесены изменения в ч. 4 ст. 1. Теперь в перечень видов деятельности, особенности лицензирования которых могут устанавливаться специальными законами, включены:
То есть особенности получения, приостановления и аннулирования «пожарных лицензий» теперь нужно смотреть и в Законе № 69-ФЗ. В нем с 9 декабря 2021 года появились три новых статьи (24.1, 24.2, 24.3) со специальными требованиями.
Федеральный орган исполнительной власти в области пожарной безопасности — МЧС России, получил новую функцию:
Это означает следующее:
Процедура аттестации будет бесплатной для претендентов.
Претенденты должны иметь высшее или среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность», либо пройти профессиональную переподготовку по типовой дополнительной профессиональной программе в области пожарной безопасности. Также соискателям нужны специальные знания в области проектирования средств обеспечения ПБ.
Приказ МЧС России от 05.09.2021 N 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» вступает в силу с 1 марта 2022 года.
МЧС России проверяет подлинность сведений об образовании, указанных претендентом, в Рособрнадзоре — ведомстве, ответственном за ведение ФРДО (п. 6б Правил). То есть дипломы о переподготовке от учебных центров, которые не подают сведения в федеральный реестр, для аттестации не подойдут.
МЧС России, после проверки сведений в заявлении об аттестации, назначает претенденту квалификационный экзамен. Испытание проходит очно, в форме электронного тестирования. Билет включает не более 40 вопросов, из которых нужно правильно ответить, как минимум, на 36 (90%). Экзамен длится не дольше 45 минут (п. 18 Правил).
Сведения о тех, кто получил положительную оценку, вносятся в течение одного рабочего дня в реестр аттестованных лиц. С этого момента специалист может заниматься деятельностью по проектированию средств ПБ для зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию.
Аттестация действует пять лет. Если в этот период МЧС России выявит, что проектировщик представил подложные документы или сведения, то прекратит квалификационный аттестат досрочно.
Статья 24.1 Закона № 69-ФЗ устанавливает дополнительные требования при получении «пожарной лицензии». Соискатели теперь будут указывать в заявлениях на выдачу специального разрешения, помимо сведений по Закону № 99-ФЗ, следующее:
Адреса и перечень видов деятельности по ним будут включаться в федеральный реестр лицензий. При изменении в этих данных предприниматель должен будет подать соответствующее заявление в МЧС России в течение 10 рабочих дней с момента их возникновения.
Все выданные разрешения по Закону № 99-ФЗ действуют бессрочно. Статья 24.2 Закона № 69-ФЗ определяет случаи, когда лицензия МЧС России приостанавливается или аннулируется.
Как можно лишиться разрешения:
То есть теперь остаться без «пожарной лицензии» можно и в случае, если «проспал» сроки направления сведений в лицензирующий орган.
Лицензиаты, соискатели должны иметь оборудование, технические средства и СИ для осуществления лицензируемой деятельности по каждому месту осуществления деятельности, в том числе, по месту временных работ. К ним относятся адрес места нахождения юридического лица и его филиалов.
Каждые три года с момента получения разрешения лицензиат обязан направлять в МЧС России информацию о соблюдении лицензионных требований. Закон № 168-ФЗ установил сроки подачи первого отчета:
Не пропустите сроки подачи сведений в МЧС России, иначе рискуете остаться без специального разрешения.