Разработка Планов ГО и ЧС, планов приведения в готовность ГО: полезная информация

Гражданская оборона (ГО) — система мероприятий по подготовке к защите и защите населения и ценностей от угроз при военных конфликтах, катастрофах природного или техногенного характера.

Нормативная база

Разработчик Планов ГО и ЧС должен учитывать требования документов:

• Закон № 28-ФЗ;

• Закон № 68-ФЗ;

• Постановление Правительства РФ от 16.08.2016 г. № 804 (официально не опубликовано);

• выписка из приказа МЧС России № 216ДСП;

• приказ МЧС России № 6с (нет в открытом доступе);

• проект приказа МЧС России «Об утверждении порядка разработки… планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

• письмо МЧС России от 29 мая 2020 г. № 11-15-1811.

Мероприятия по гражданской обороне, их материальное обеспечение относят к категории «государственной тайны» в соответствии с Законом РФ № 5485-1.

Что такое планы ГО и ЧС?

План ГО определяет объем, порядок обеспечения, способы, сроки и организацию выполнения мероприятий по гражданской обороне при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, возникновении чрезвычайных ситуаций. Порядок разработки, согласования, утверждения документа приведен в Выписке из приказа МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП.

План ГО состоит из разделов:

1. Краткая оценка возможной обстановки при военных конфликтах, ЧС природного или техногенного характера. Блок содержит информацию об объектах организации, численности работников, силах и средствах ГО.

2. Ведение гражданской обороны. Раздел включает сведения о планируемых мероприятиях, обеспечении СИЗ, связью, запасами медикаментов, еды, питья, укрытиями.

3. Выполнение мероприятий при внезапном нападении противника. В разделе приводят данные о системах оповещения и информирования, порядке эвакуации работников.

4. Приложения по списку согласно Выписке № 216ДСП.

Мероприятия по ГО разрабатывают все предприятия. Организации с категорией по гражданской обороне, численность работников (смены) которых в военное время составляет более 199 (99) чел., утверждают собственные Планы. Прочие предприятия готовят предложения по ГО для включения в Планы муниципальных образований.

План ликвидации последствий ЧС подробно отражает мероприятия по предупреждению и минимизации последствий стихийных бедствий, промышленных катастроф, эпидемий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в мирное время.

Документ разрабатывают, в соответствии с письменными рекомендациями МЧС России:

• организации, отнесённые установленным порядком к категории по гражданской обороне;

• предприятия, на территории которых есть места массового пребывания людей (более 50 чел. одновременно).
  

Прочие организации разрабатывают Инструкцию по действиям персонала при ЧС, на основании Выписки из Плана действий муниципального образования.

План приведения в готовность ГО — «спутник» Плана ГО. Он содержит мероприятия по повышению уровня защищенности населения, территорий, материальных ценностей в период нарастания угрозы до объявления мобилизации в РФ.

Порядок подготовки Плана готовности ГО определен в секретном приказе МЧС России от 02.03.2020 № 6с, текст которого в открытом доступе отсутствует. Узнать его содержание можно в органах исполнительной власти субъекта Федерации, при наличии допуска к гостайне.

План готовности ГО разрабатывают организации, отнесенные к категории по гражданской обороне, и/или имеющие мобилизационное задание.

В какие сроки утверждают и актуализируют Планы?

Планы ГО и готовности ГО актуализируют и утверждают ежегодно, до 1 февраля. Данные приводят по состоянию на 1 января. Документы корректируют:

• при введении Президентом РФ военного положения;

• в случае существенного изменения оргструктуры предприятия — по решению руководителя или территориального управления МЧС.

План ЧС действует пять лет и по окончании срока подлежит актуализации. Досрочные изменения в документ вносят в течение месяца:

• после реконструкции, ТП, ликвидации, ввода в эксплуатацию опасных производственных объектов;

• при выявлении новых факторов риска во время расследования аварий, ЧС;

• по предписанию МЧС.

Вам может быть интересно: Статья «Планы ГО и ЧС»

Более подробную информацию смотрите на странице услуги: «Разработка Планов ГО и ЧС, планов приведения в готовность ГО»