ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Планы ГО и ЧС в 2020 году. Разработка планов ГО и приведения в готовность ГО
Планы ГО и ЧС в 2020 году. Разработка планов ГО и приведения в готовность ГО
МЧС России издал в 2020 году два приказа в сфере планирования мероприятий по гражданской обороне. Документы устанавливают правила разработки, согласования, утверждения Планов гражданской обороны и приведения в готовность гражданской обороны.
Нормативно-правовые акты
Перечень актов, которые учитывают при планировании мероприятий ГО, приведен в таблице.
|
1 |
Федеральный закон от 12.02.98 № 28-ФЗ |
«О гражданской обороне» |
|---|---|---|
|
2 |
Закон РФ от 21.07.93 № 5485-1 |
«О государственной тайне» |
|
3 |
Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 |
«Об утверждении Положения о гражданской обороне в РФ» |
|
4 |
Постановление Правительства РФ от 07.10.2019 № 1297-53 |
«О Порядке приведения в готовность гражданской обороны» |
|
5 |
Приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (выписка) |
Регулирует подготовку Планов ГО. Приказ 216 пришел на смену Приказу № 70 2012 г. Документ имеет гриф «для служебного пользования». МЧС России сделало для публичного размещения выписку из приказа № 216ДСП. |
|
6 |
Приказ МЧС России от 02.03.2020 № 6с |
Регулирует подготовку Планов приведения в готовность ГО. Приказ секретный. Ознакомиться с его содержанием могут лица, имеющие допуск к гостайне. Цель приказа 6с — конкретизировать содержание и порядок выполнения мероприятий по приведению в готовность сил ГО. |
В чем отличие Планов?
План ГО содержит мероприятия по гражданской обороне, при введении военного положения, объявлении мобилизации в РФ или режиме чрезвычайной ситуации. Документ начинает действовать после Указа Президента РФ.
Приведение в готовность ГО — выполнение мероприятий по повышению защищенности населения и территорий в период нарастания конфликта, до объявления военного положения или режима ЧС. План начинает выполняться после сигнала оповещения, до Указа Президента РФ о введении режима ГО.
Кого касается
Мероприятия по ГО разрабатывают все предприятия.
|
План ГО |
План приведения в готовность ГО |
|
|---|---|---|
|
План гражданской обороны |
План гражданской обороны и защиты населения |
|
|
Кто разрабатывает |
||
|
Предприятия и организации
Организации без категории по ГО, либо численность работников (смены) которых в военное время составляет менее 199 (99) чел., получают выписку из Плана ГО муниципалитета. Руководитель таких предприятий имеет право принять решение о разработке Плана ГО. |
Органы местного самоуправления |
Органы местного самоуправления Организации, отнесенные к соответствующей категории по ГО |
|
Кто подписывает |
||
|
Зам. руководителя организации |
Зам. Главы администрации муниципального образования, курирующий вопросы ГО |
секретно |
|
Кто согласовывает |
|
|
|
Федеральное министерство или ведомство — для курируемых госкорпораций ГУ МЧС России — кроме организаций 2 категории Органы местного самоуправления — кроме госкорпораций |
ГУ МЧС России по субъекту Федерации |
секретно |
|
Кто утверждает |
|
|
|
Руководитель организации |
Глава администрации муниципального образования |
секретно |
|
Сроки плановой ежегодной корректировки по состоянию на 1 января |
|
|
|
До 1 февраля |
До 25 января |
До 1 февраля |
Планы корректируют досрочно при введении соответствующего режима.
План ГО организации
Документ состоит из трех разделов и Приложений.
Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки
Блок состоит из подразделов:
- Краткая характеристика организации:
a. указание всех зданий, сооружений, коммуникаций, объектов;
b. перечень опасных систем;
c. список мест, где возможно скопление любого транспорта с опасными веществами;
d. количество работников в организации/ в смене;
e. состав, предназначение сил и средств ГО организации.
- Краткая оценка возможной обстановки во время или после военного конфликта либо ЧС:
a. объемы возможных разрушений и потерь;
b. возможная обстановка;
c. возможные объемы разрушений водо- и газообеспечения;
d. размеры зон вторичного поражения, и количество работников этих зон;
e. возможный объем аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).
- Выводы из оценки возможной обстановки:
a. данные о потерях;
b. количество пострадавших;
c. скольким работникам нужна йодная профилактика;
d. перечень и объем АСДНР;
e. количество сил и средств, необходимых для проведения спасательных и аварийных работ;
f. сколько выделено на АСДНР.
Раздел 2. Ведение гражданской обороны
Подпункты:
2.1. Порядок ведения ГО (объем, сроки, организация мероприятий).
2.2. Организация защиты работников — укрытия, защита от опасных веществ, медицинская защита.
2.3. Управление ГО и связь.
2.4. Оповещение работников.
2.5. Мероприятия по повышению устойчивости работы компании.
2.6. Устройство и проведение АСДНР.
2.7. Организация основных видов обеспечение мероприятий по ГО.
Раздел 3. Выполнение мероприятий по ГО при внезапном нападении противника
Блок содержит мероприятия по порядку действий при сигналах тревоги «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» и отбое тревоги.
Приложения к Плану ГО
-
Основные показатели состояния ГО на 1 января текущего года.
-
Возможная обстановка на территории организации, с планами объектов.
-
Календарный план выполнения основных мероприятий по ГО.
-
План организации и проведения спасательно-аварийных работ.
-
Расчет укрытия работников и членов их семей.
-
План наращивания инженерной защиты работников.
-
План эвакуации.
-
План наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
-
Состав сил и средств ГО организации.
-
Обеспечение и выдача средств индивидуальной защиты.
План приведения в готовность ГО
Приведем примерное описание документа, поскольку доступ к точной структуре защищен гостайной.
Раздел 1. Общие положения
-
выписки из нормативных актов;
-
описание мероприятий по решению задач ГО;
- действия по повышению готовности к введению ГО.
Раздел 2. Мероприятия, включаемые в План (примерный список)
- оповещение;
- подготовка и устройство связи;
-
проверка готовности сил и средств;
-
уточнение перечня документации, планов, ресурсов;
-
принятие документов, согласно ситуации;
-
уточнение работ по взаимодействию с госорганами;
-
проведение предварительных работ по маскировке;
-
проверка технической готовности транспорта для эвакуации;
-
прочие действия, в зависимости от категории и организации предприятия.
Раздел 3. Список документов по реализации Плана
-
акты о выполнении, введении в действие и т.д. мероприятий по подготовке ГО;
-
планы проведенных совещаний;
-
доклады о выполнении пунктов плана и иных мероприятий;
-
другие возможные документы.
Порядок и сроки проведения мероприятий установлен в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 07.10.2019 № 1297-53.
Если какие-то мероприятия организацией не проводятся, это указывается в Планах. Если есть дополнительные действия, обязательные для выполнения, они дописываются в документы.
