ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Декларация СОУТ: с 1 сентября 2021 года сдаем в новые сроки
СОУТ - специальная оценка условий труда. Минтруд России меняет форму и порядок сдачи Декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Действующий приказ ведомства от 07.02.2014 № 80н под действие «регуляторной гильотины» не попал, но с 1 января 2021 года вступили в силу поправки в Закон № 426-ФЗ «О специальной оценке…». Минтруд приводит свои акты в соответствие нормативно-правовым требованиям.
Разбираем проект приказа от 19.04.2021 г. Документ уже учитывает замечания по результатам обсуждения с ведомствами и экспертизы и, скорее всего, будет утвержден в таком виде. Скачать проект приказа Минтруда вы сможете по ссылке в конце статьи.
Для чего нужна Декларация СОУТ
Работодатели обязаны проводить, не реже раза в пять лет, плановую специальную оценку условий труда (СОУТ). Цель процедуры — выявить вредные и опасные производственные факторы, оценить уровень их воздействия на работников, в зависимости от величины отклонения от гигиенических нормативов, с учетом применения СИЗ и СКЗ.
Результаты СОУТ используют:
-
для классификации рабочих мест по воздействию вредных, опасных факторов, при установлении гарантий, компенсаций
-
для обеспечения работников СИЗ, применения СКЗ
-
при планировании обучения работников в области охраны труда — смотрите проект Порядка обучения взамен Постановления 1/29.
Работодатель имеет право задекларировать соответствие условий труда государственным нормативным требованиям и не проводить плановую специальную оценку в дальнейшем для рабочих мест, где:
-
не выявлены опасные и вредные производственные факторы
-
условия труда признаны допустимыми или оптимальными.
Фактически организации не нужно проводить плановую СОУТ на задекларированных рабочих местах.
Приложение 1 к проекту приказа определяет новую форму Декларации.
Срок действия Декларациии СОУТ
До 1 января 2021 года Декларация соответствия действовала 5 лет и продлевалась на 5 лет, если условия труда на рабочем месте не менялись. Поправки в Закон № 426-ФЗ от 30.12.2020 закрепили ее бессрочный характер (п. 4 ст. 11).
Проект приказа Минтруда России учитывает изменения в нормативном регулировании. Из Порядка подачи Декларации исключен пункт о ее сроке действия — смотрите Приложение 2 к проекту приказа. Ведомство устраняет противоречия в толковании норм.
ГТИ имеет право прекратить действие Декларации в случаях, указанных в п. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ:
-
произошел несчастный случай на рабочем месте, не по вине третьих лиц
-
у работника выявлено профессиональное заболевание из-за воздействия вредных факторов
-
надзорная проверка установила нарушения требований охраны труда на рабочем месте или в отношении сотрудника.
Работодатель при наступлении таких событий проводит внеплановую СОУТ.
Порядок подачи Декларации СОУТ
Работодатель по приказу № 80н сдает Декларацию в течение 30 рабочих дней от даты утверждения отчета о СОУТ. Ведомство в проекте увеличивает срок. Декларацию подают в течение 10 рабочих дней после внесения сведений о результатах СОУТ в государственную информационную систему (это обязанность организации, которая проводила спецоценку).
Смотрите в таблице новые сроки.
|
№ |
Процедура |
Срок |
НПА |
|---|---|---|---|
|
1 |
Организация направляет отчет о СОУТ работодателю |
Х — 30 кал. дней |
п. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ |
|
2 |
Комиссия работодателя утверждает отчет |
Х |
п. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ |
|
3 |
Организация, которая делала отчет о СОУТ, направляет сведения о результатах СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета |
Х + 10 раб. дней |
п. 3 ст. 18 Закона № 426-ФЗ |
|
4 |
Работодатель размещает результаты СОУТ на своем официальном сайте |
Х + 30 кал. дней |
п. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ |
|
5 |
Работодатель подает Декларацию в ГТИ |
п. 3 + 30 раб. дней |
п. 5 Приложения 2 к проекту приказа Минтруда |
Работодатель оформляет Декларацию на бумажном носителе, по форме Приложения 1 к проекту приказа, и передает ее лично в территориальную ГТИ, либо направляет ценным письмом, с описью вложения и уведомлением. Он имеет право подать документ в электронном виде, с усиленной квалифицированной ЭЦП.
Что еще изменилось?
Приложение 3 к проекту приказа определяет Порядок ведения Реестра Деклараций. Ответственность за эту процедуру несет ГТИ. И здесь есть один интересный момент.
Инспекция по труду вносит сведения в Реестр в течение 15 рабочих дней от даты получения Декларации на бумажном носителе (п. 5 Приложения 3). То есть работодатель, конечно, имеет право сдать электронный документ, но ведомство все равно будет требовать распечатку с подписью руководителя и печатью организации.
Новый Порядок сдачи Декларации соответствия вступит в силу 1 сентября 2021 года и будет действовать шесть лет.
