Изменения в обучении по охране труда с 31 августа 2026 года: что меняется в Постановлении № 2464

С 31 августа 2026 года вступают в силу изменения в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Поправки внесены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 и затрагивают порядок инструктажей, периодичность обучения, дистанционный формат практических занятий, обучение оказанию первой помощи и оформление документов.

Важно разграничивать две даты, которые часто путают. Постановление № 805 вступает в силу 31 августа 2026 года — именно с этой даты начинают действовать новые нормы. Отдельно этим же постановлением продлевается срок действия самих Правил № 2464 — с прежнего «до 1 сентября 2026 г.» до «до 1 сентября 2032 г.». То есть 1 сентября 2026 года — это не дата вступления поправок в силу, а прежний срок действия Правил, который был продлён.

Массового переобучения персонала с 31 августа 2026 года поправки не требуют. Работодателю нужно проверить, какие из изменений касаются его сотрудников и процессов, и при необходимости актуализировать локальные документы, программы и графики.

Нормативная основа

• Трудовой кодекс РФ (ст. 214, 215, 219);
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
• Постановление Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464»;
• Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части обучения оказанию первой помощи);
• приказ Минздрава России от 03.05.2024 № 220н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи».

Сводная таблица изменений

Инструктажи: когда не нужно повторное обучение

Постановление № 805 расширяет перечень ситуаций, при которых работодатель вправе не проводить повторно вводный инструктаж, обучение и проверку знаний. Речь идёт о случаях:

• перевода работника на другую работу или должность;
• перевода в другое структурное подразделение;
• переименования рабочего места или подразделения;
• оформления внутреннего совместительства.

Условие для применения этого правила — характер работы, условия труда, источники опасности и уровень профессионального риска должны остаться без изменений. Если хотя бы один из этих параметров меняется (новое оборудование, иные риски, другие обязанности), работодателю нужно заново определить объём необходимого обучения.

Отдельно ужесточена периодичность инструктажей для работников, впервые допущенных к работам повышенной опасности: в течение первого года работы повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца.

Обучение безопасным методам работ повышенной опасности (программа «Охрана труда В»)

Если специальными нормативными актами не установлена иная периодичность, плановое обучение по программе безопасного выполнения работ повышенной опасности («Охрана труда В») теперь проводится не реже одного раза в три года — ранее было не реже одного раза в год.

Дистанционный формат: что теперь нельзя проводить онлайн

Одно из наиболее ощутимых изменений — запрет дистанционного формата для практических занятий:

• по безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности («Охрана труда В»);
• по оказанию первой помощи;
• по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• на учебно-тренировочных полигонах и тренажёрах.

Теоретическую часть программ — в том числе общих вопросов охраны труда и функционирования системы управления охраной труда («Охрана труда А») и работ при воздействии вредных/опасных факторов, идентифицированных по результатам СОУТ и оценки профрисков («Охрана труда Б») — по-прежнему можно проводить дистанционно. А вот практику по программе «Охрана труда В», первой помощи и СИЗ нужно переводить в очный формат — с тренажёрами, медицинскими изделиями, реальным оборудованием, полигонами.

Это изменение особенно значимо для компаний с филиалами, вахтовыми сотрудниками и удалёнными производственными объектами: им нужно заранее определить, где именно работники смогут пройти практическую часть очно.

Обучение оказанию первой помощи

Перечень категорий работников, подлежащих обязательному обучению оказанию первой помощи (п. 33 Правил № 2464), не меняется. В него по-прежнему входят:

• работники, на которых приказом возложено проведение инструктажа с вопросами первой помощи;
• работники рабочих профессий;
• лица, обязанные оказывать первую помощь по нормативным актам;
• работники, управляющие автотранспортным средством в рамках трудовой функции;
• специалисты по охране труда;
• члены комитетов и комиссий по охране труда;
• председатель, заместители и члены комиссии по проверке результатов обучения первой помощи;
• лица, проводящие обучение первой помощи;
• иные работники по решению работодателя.

Меняется не сам перечень, а содержание и оформление программ:

• обновляется приложение № 2 к Правилам — примерные темы программы первой помощи сгруппированы в четыре блока: организационно-правовые аспекты; помощь при наружных кровотечениях; помощь при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения; помощь при травмах, ранениях и прочих состояниях;
• практическая часть программы прямо предусматривает использование тренажёров и медицинских изделий;
• обучение заканчивается проверкой не только знаний, но умений и навыков;
• уточняются требования к подготовке преподавателей и инструкторов, обучающих первой помощи;
• практические занятия по первой помощи нельзя проводить дистанционно.

Продолжительность самостоятельной программы обучения первой помощи — не менее восьми часов, из них не менее 50% — практические занятия. Периодичность — не реже одного раза в три года, срок для новых работников — не позднее 60 календарных дней с даты приёма.

Оформление результатов и реестр

С 31 августа 2026 года регистрационный номер записи в реестре обученных лиц указывается непосредственно в протоколе проверки знаний либо содержится в электронной выписке из реестра, подписанной электронной подписью и приложенной к протоколу. Обязанности ежегодно обновлять все сведения о работниках в реестре новые нормы не вводят — данные корректируются по факту очередной проверки знаний или изменения документов.

Работник вправе запросить у работодателя протокол или выписку из него; работодатель, в свою очередь, вправе запросить у обучающей организации протокол или выписку по своим сотрудникам.

Ответственность

За допуск работника к работе без обязательного обучения и проверки знаний по охране труда предусмотрен штраф: для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей. За иные нарушения требований охраны труда — предупреждение или штраф: для должностных лиц и ИП — от 2 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей. При повторном нарушении штраф для организации может составить от 100 000 до 200 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Чек-лист: что проверить работодателю до 31 августа 2026 года

• Положение об обучении по охране труда и локальные акты — приведены ли в соответствие с новой редакцией Правил № 2464;
• программы обучения и инструктажей — разделена ли теоретическая и практическая часть;
• порядок проведения практики по безопасным методам работы, первой помощи и СИЗ — обеспечено ли очное проведение;
• перечень работников, впервые допущенных к работам повышенной опасности — установлена ли периодичность инструктажа раз в три месяца в первый год;
• перечень оснований, при которых повторное обучение при переводе/переименовании должности не требуется — закреплён ли во внутренних документах;
• программы первой помощи — приведены ли в соответствие с обновлённым приложением № 2;
• шаблоны протоколов — предусмотрено ли поле для регистрационного номера или для электронной выписки;
• материально-техническая база (тренажёры, медицинские изделия, полигоны) — достаточна ли для очной практики;
• договоры с учебным центром — располагает ли он необходимым оборудованием и площадками для очных занятий.

Обучение по охране труда в группе компаний «Норматив»

Мы поможем провести обучение по охране труда в соответствии с изменениями, вступающими в силу 31 августа 2026 года

Узнать подробнее об обучении по охране труда