Минтруд России утвердил приказом от 22.04.2021 № 274н новый профессиональный стандарт 40.054 «Специалист в области охраны труда». Документ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать по 1 сентября 2027 года. Предыдущая редакция ПС 40.054 отменяется.
Основные изменения в новой версии профстандарта:
отменено требование о наличии образования по специальности «Техносферная безопасность»;
трудовая функция дополнена группой D об управлении профессиональными рисками в организации.
Мы подготовили краткий обзор новых требований к специалисту по охране труда (СОТ).
Основной целью деятельности специалиста по охране труда по новому профстандарту является: профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и/или опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.
Тенденция в трудовом законодательстве последних лет — внедрение риск-ориентированного подхода. Изменения в ТК РФ от 02.07.2021 закрепляют обязанность работодателя управлять профессиональными рисками и проводить их регулярную оценку. По результатам процедуры планируют обучение работников в области охраны труда, обеспечение СИЗ, СКЗ; определяют сложность процессов системы управления охраной труда (СУОТ).
Минтруд дополнил новый профстандарт функцией стратегического управления профессиональными рисками в организации. Руководители, которые курируют охрану труда на предприятии, обеспечивают:
выбор методики работы с профессиональными рисками;
разработку внутренних документов организации в этой сфере;
координацию работ по внедрению системы управления профессиональными рисками (СУПР);
контроль функционирования СУПР;
анализ показателей ее эффективности.
СОТ участвуют в планировании СУПР, анализируют результаты ее мероприятий, дают предложения по снижению профессиональных рисков на рабочих местах.
Другие группы работ:
А. Обеспечение функционирования СУОТ;
В. Планирование, разработка и совершенствование СУОТ, СУПР;
С. Экспертиза эффективности мероприятий СУОТ.
Смотрите в таблице, какие должности и уровни квалификации Минтруд видит в сфере охраны труда.
№ пп |
Уровень квалификации; Возможные наименования должностей |
Группа трудовых функций |
Квалификационные требования |
---|---|---|---|
1 |
6 Младший СОТ СОТ Главный (ведущий) СОТ |
А |
Высшее образование — бакалавриат и профессиональная переподготовка при непрофильном образовании Либо Среднее профессиональное образование, программы переподготовки, стаж не менее трех лет Опыт работы для главного специалиста:
|
2 |
7 Начальник службы (отдела, управления) охраны труда |
В |
Высшее образование (магистратура, специалитет) Профессиональная переподготовка при непрофильном образовании Стаж работы пять лет в области охраны труда
|
3 |
7 Эксперт (консультант, инструктор) по условиям и охране труда
|
С |
Как в п. 2 + Повышение квалификации в сфере оценки профессиональных рисков раз в три года
|
4 |
8 Заместитель руководителя организации (руководитель направления, подразделения) по управлению профессиональными рисками
|
D |
Как в п. 3 + Опыт работы 5 лет в области охраны труда: из них не менее 2 лет руководителем проектов или начальником службы охраны труда, внутреннего аудита
|
Руководители и специалисты всех уровней квалификации проходят для допуска к работе обучение и проверку знаний не реже раза в три года.
Приказ Минтруда № 274н закрепляет особые условия допуска к работе специалистов по охране труда. Работодатель в этом случае обязан применять профстандарт, по требованиям ст. 195.3 ТК РФ. Роструд давал соответствующие разъяснения в «Онлайн-инспекции» по другим специальностям, где есть проверка знаний для допуска к работе.
Если вы обнаружили серьезные расхождения в должностной инструкции и профессиональном стандарте специалист по охране труда, подготовьте проект изменений в локальный акт.
Мы рекомендуем работодателям:
Внести изменения в должностные инструкции СОТ, в соответствии с новым профстандартом.
Дополнить графики обучения руководителей и экспертов программами повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков.
Организовать, при необходимости, профессиональную переподготовку сотрудников.
Напоминаем, что специалиста с недостаточной квалификацией можно уволить только по итогам аттестации (п. 3 ст. 81 ТК РФ).