Паспорт безопасности объекта (или паспорт антитеррористической защищенности) — это информационно-справочный документ, описывающий уровень антитеррористической защищенности объекта и содержащий комплекс мер по его укреплению и предотвращению террористических актов, а также действий при чрезвычайных ситуациях. Документ разрабатывается на основании акта обследования и категорирования объекта комиссией, а его подготовка и согласование возложены на правообладателя объекта, либо уполномоченное им лицо.
Таким образом ответственность за наличие, оформление паспорта безопасности и обеспечение необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) несет руководитель организации (владелец, арендатор, ИП) или назначенное им ответственное лицо.
В случае если руководитель организации не назначил другого ответственного за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) приказом, он сам несет эту ответственность и должен издать приказ на себя. Однако, нужно помнить, что ответственное лицо должно соответствовать требованиям законодательства в области антитеррористической защищенности.
Согласно Профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 374н «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)» - лицо, назначенное ответственным за антитеррористическую защищенности объекта должно соответствовать установленным требованиям к квалификации, образованию и условиям допуска к этой работе, которые обязательны для всех работодателей:
|
Требования к образованию и обучению |
Среднее профессиональное образование (профильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) или Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
|
Особые условия допуска к работе |
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров Допуск к служебной информации ограниченного распространения Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Прохождение обучения мерам пожарной безопасности Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью |
|
Другие характеристики |
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не реже одного раза в два года |
Таким образом, руководитель организации (владелец, арендатор, ИП) или назначенное им ответственное лицо не имеющее профильного образования, должны пройти программу профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) – «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)» 256 ч.
В случае если ответственное лицо имеет профильное образование ему необходимо пройти программу повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) - «Обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории)» 72 ч. или «Ответственный за антитеррористическую защищенность учреждений по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений образовательных организаций» 72ч для организаций, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ.
Поскольку паспорт безопасности имеет пометку «Для служебного пользования», должностные лица, ответственные за его хранение и иных документов объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности, должны проходить соответствующую подготовку, по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории), согласно Постановлениям правительства, регулирующим антитеррористическую защищенность объектов в зависимости от сферы деятельности.
Т. о. все должностные лица, ответственные за учет, хранение и использование документов с грифом «Для служебного пользования» (в том числе Паспорт безопасности) должны пройти подготовку по программе повышения квалификации «Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения» 36ч.
Более подробно о том, какого работника назначить ответственным за АТЗ в организации Вы можете узнать в нашей статье https://normativ.org/lib/atz/kakogo-rabotnika-naznachit-otvetstvennym-za-atz/
Так же необходимо учесть, что в паспорт безопасности входит раздел описывающий меры по обеспечению пожарной безопасности объекта (территории) с указанием Приказа о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность объекта. Согласно новому Приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120 лицо, назначенное ответственным за обеспечение пожарной безопасности объекта, должно соответствовать установленным требованиям к квалификации, а именно иметь диплом об образовании по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», либо пройти программу профессиональной переподготовки «Специалист по пожарной профилактике» 256ч. Аналогичные требования указаны и в Профессиональном стандарте, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.10.2021 № 696н «Специалист по пожарной профилактике».
Более подробно о том, каким требованиям должно удовлетворять лицо, назначенное ответственным за Пожарную безопасность в организации Вы можете узнать в нашей статье https://normativ.org/lib/pozharnaya-bezopasnost/novyy-poryadok-obucheniya-meram-pozharnoy-bezopasnosti-s-1-sentyabrya-2025-goda/