Новый регламент проверок ГИТ вступил в силу 22.10.2019 г.
С 2020 года при проверке организаций инспекторы госинспекции будут руководствоваться новыми правилами.
Какие изменения в новой версии:
Еще в новом регламенте определено, что считать угрозой причинения вреда жизни и здоровью сотрудников.
Для работодателей уменьшили количество норм, предполагающих вынесение предупреждения, т.е. увеличились шансы получить штраф за выявленные нарушения.
Также установлены сроки, в которые работодателю необходимо направить акты проверок и предписания.
Регулярность проверок зависит от категории риска или определенного класса опасности деятельности организации:
Категория риска | Регулярность |
высокая | 1 раз в 2 года |
значительная | 1 раз в 3 года |
средняя | не чаще 1 раза в 5 лет |
умеренная | не чаще 1 раза в 6 лет |
К какой категории риска относится предприятие, можно узнать на сайте Роструда.
Классификация происходит в автоматическом режиме, исходя из данных о задолженностях по зарплате, травматизме на предприятии, численности сотрудников и некоторых других параметров.
Работодатель имеет право подать запрос в Роструд о снижении класса риска. Для этого достаточно направить в ведомство документы, подтверждающие категорию риска.Сроки рассмотрения запроса:
Если проверка плановая, то чаще она выездная. В обязанности инспекции входит обязательное оповещение работодателя минимум за 3 рабочих дня до проверки.
Уведомлением считается копия распоряжения (приказа), направленная одним из следующих способов:
В уведомлении о проверке обязательно указываются номера проверочных листов, по которым будет проходить контроль, из Приказа Роструда № 655 от 10.11.2017 г.
При проведении плановой проверки используется чек-лист. Новым регламентом предусмотрена обязанность ГИТ на запрос только определенных документов, доказывающих соблюдение требований закона по охране труда и обеспечение прав работников.
Согласно Регламенту № 160, работодатель может не предоставлять инспекции следующие документы, которые:
Например, если разработанный год назад СУОТ предприятия не менялся, его не надо повторно отправлять в инспекцию. Сроки отправки документов составляют 10 дней после получения запроса инспекции.
Чтобы подготовиться к проверке, нужно привести в соответствие требования проверочных листов и их исполнение на предприятии. Возможные вопросы инспектора:
Факты несчастных случаев на предприятии и меры по устранению их причин.
Согласно новому Регламенту, в 2020 г. период проверки ГИТ составляет 20 дней.
Если на предприятии есть филиалы или иные представительства, то сроки могут продлить максимум до 60 дней (п. 4 Регламента). Решение о продлении проверки принимается руководством инспекции.
Стоит обратить внимание, что сроки проверки рассчитываются исходя из времени, непосредственно проведенном инспекторами на предприятии. А время составления документов в эти сроки не входит.
По окончании проверки организация получает следующие документы:
Если в ходе проверки часть нарушений была устранена, то они все равно вносятся в Предписание с пометкой об их устранении. Сроки направления Акта работодателю – 3 рабочих дня. Получить документ можно сразу на месте проверки под расписку или в инспекции. В случае отказа от получения Акта представителями предприятия документ направляется в организацию заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней.
Сроки получения Предписания – через 3 рабочих дня после передачи Акта, если документы не выданы на месте сразу после проверки.
Если организация не успевает в срок устранить нарушения, то есть возможность подать запрос в трудинспекцию о продлении этого периода.
В новой редакции Регламента установлено время подачи прошения о продлении – не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока выполнения предписания. В запросе нужно указать причины необходимости продления и приложить документы об уже устраненных нарушениях. На основании полученных данных инспекция решит, продлевать или нет сроки устранения нарушений.
На предприятие налагается штраф, если Предписание не выполнено или выполнено не полностью. Размеры штрафа (по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ):