ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Как получают лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО с 2021 года
Как получают лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО с 2021 года
С 19 апреля 2021 года Ростехнадзор проводит лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов по новому регламенту — смотрите приказ от 25.11.2020 № 454. Центральный аппарат ведомства с этой даты выдает разрешения только для использования ОПО с декларированием. Прочие заявители, в том числе организации с иностранным капиталом, направляют документы в территориальные органы Ростехнадзора, по месту своей регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
Что еще изменилось, и как получить лицензию на эксплуатацию ОПО по новым правилам, читайте в статье.
Что важно знать?
Лицензия Ростехнадзора — это специальное разрешение вести деятельность на опасных производственных объектах I, II, III классов опасности в соответствии с Законом № 99-ФЗ «О лицензировании…». Без нее эксплуатировать ОПО запрещено и влечет административную, а в ряде случаев уголовную ответственность.
-
Лицензию получают не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, которые будут использовать ОПО I, II, III классов. Ростехнадзор присваивает класс опасности с I по IV при регистрации промышленного объекта в государственном реестре, на основании сведений от эксплуатирующей организации. То есть, сначала ставим ОПО на учет, потом обращаемся за лицензией.
-
Перечень видов деятельности, для которых нужно разрешение, указан в Постановлении Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661.
-
Использовать ОПО по назначению можно только со следующего дня после внесения записи в государственный реестр лицензий. Ростехнадзор с 2021 года не выдает разрешения на специальных бланках, но заявитель имеет право запросить у ведомства выписку из реестра.
-
Лицензия не имеет срока действия, но ее придется переоформить при реорганизации ЮЛ, изменении адресов ведения производства, смене реквизитов ИП. Правительство РФ разрешило в «коронавирусном» постановлении № 440 от 03.04.2020 работать по «старому» разрешению до 1 января 2022 года, если поправки касаются только места осуществления вида деятельности.
-
Организации и ИП имеют право подать заявление на получение лицензии через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). В этом случае они смогут узнавать ход рассмотрения документов в ведомстве в онлайн-режиме.
-
С 1 января 2021 года Ростехнадзор прекратил выдачу лицензий в виде документов на официальном бланке. Вместо «бумажной» лицензии по результатам оказания государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности лицензиат имеет право на получение выписки из реестра лицензий в электронном виде или на бумажном носителе.
Соискатели лицензии имеют право подать заявку в Ростехнадзор лично, либо через представителя по доверенности.
Какие документы нужны для выдачи разрешения на эксплуатацию ОПО?
Приказ Ростехнадзора № 454 содержит исчерпывающий перечень сведений, которые нужны для получения лицензии на эксплуатацию ОПО или ее переоформления — смотрите таблицу.
|
Документы |
Получение лицензии на эксплуатацию ОПО I, II, III классов опасности |
Переоформление лицензии при смене места осуществления лицензируемых видов деятельности |
Переоформление лицензии при намерении осуществлять новые виды деятельности |
Прекращение лицензии |
|---|---|---|---|---|
|
Заявление |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
Копии документов, которые подтверждают право пользования земельными участками, зданиями, сооружениями (свидетельства о праве собственности, договоры аренды и т. п.) |
+ |
+ |
— |
— |
|
Реквизиты акта ввода в эксплуатацию или регистрации положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на ЗиС |
+ |
+ |
+ |
— |
|
Реквизиты сертификатов соответствия технических устройств на ОПО требованиям ТР или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на ТУ |
+ |
+ |
+ |
— |
|
Положение о системе управления промышленной безопасностью (СУПБ) — для ОПО I и II классов |
+ |
+ Изменение Положения о СУПБ |
+ Изменение Положения о СУПБ |
— |
|
Реквизиты планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО |
+ |
+ |
+ |
— |
|
Копии документов, которые подтверждают аттестацию руководителей и специалистов соискателя в области промышленной безопасности |
+ |
— |
— |
— |
|
Реквизиты деклараций промышленной безопасности — для ОПО I и II классов |
+ |
— |
— |
— |
|
Копии документов, которые подтверждают наличие финансовых и материальных резервов на случай промышленной аварии |
+ |
+ |
+ |
— |
|
Информация о наличии автоматизированных систем контроля на объектах |
+ |
— |
— |
— |
|
Копии договоров с ПАСФ или документы об организации собственной аварийно-спасательной службы, подтверждении ее аттестации |
+ |
— |
— |
— |
|
Копии полисов страхования гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда при промышленной аварии |
+ |
+ |
+ |
— |
|
Документ об уплате госпошлины (по желанию) |
+ |
+ |
+ |
— |
|
Опись документов |
+ |
+ |
+ |
— |
|
Перечень лицензируемых видов деятельности |
— |
+ |
+ |
— |
Ростехнадзор имеет право отказать в приеме документов, если:
-
невозможно идентифицировать заявителя;
-
нельзя прочитать документы;
-
представлен неполный комплект;
-
нет подтверждения действия сертификата ЭЦП при подаче заявления в электронном виде.
Профессиональная помощь экспертов избавит соискателей лицензии от рисков отказа в приеме документов.
В какие сроки Ростехнадзор выдает лицензию на эксплуатацию ОПО?
Ведомство в приказе № 454 уточнило время, в течение которого можно оформить или переоформить лицензию. Мы, для удобства, составили таблицу с новыми сроками.
|
Ситуация |
Нормативный срок по приказу № 454 |
Срок приостановки рассмотрения документов для устранения замечаний РТН |
|---|---|---|
|
Получение разрешения впервые |
45 раб. дней |
30 кал. дней |
|
30 раб. дней |
30 кал. дней |
|
10 раб. дней |
30 кал. дней |
|
Изменение адресов осуществления лицензируемых видов деятельности из-за смены географических названий, почтового индекса |
5 раб. дней |
30 кал. дней |
|
Прекращение лицензии |
10 раб. дней |
— |
Сроки в таблице указаны от даты приема заявления в Ростехнадзоре.
Когда Ростехнадзор откажет в получении лицензии?
Ведомство, после получения заявления и комплекта документов, проводит проверку сведений в них. Соискателям следует подготовиться и к визиту инспектора РТН на промышленный объект. Если в ходе проверки будут выявлены расхождения между реальной картиной на ОПО и информацией в документах, предприниматель лицензию не получит.
Другие основания для отказа в выдаче или переоформлении разрешения на эксплуатацию ОПО:
-
неуплата госпошлины в полном объеме;
-
неполнота сведений и документов, если соискатель не устранил замечания в 30 дней приостановки рассмотрения заявления.
Отказ в выдаче лицензии — не приговор. Предприниматели имеют право собрать все документы и обратиться с заявлением повторно. Но до получения разрешения они не смогут использовать опасные производственные объекты по назначению.
Группа компаний «Норматив» оказывает услуги по получению лицензии на эксплуатацию ОПО «под ключ». Вы сэкономите время, если обратитесь за профессиональной помощью.
