Аттестация Ростехнадзора по тепловым энергоустановкам с 2021 года

С 15 февраля 2021 года действуют новые области аттестации по промышленной безопасности, в ред. приказа Ростехнадзора от 03.09.2020 г. № 334. Авторы документа исключили деятельность по эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей (ранее Г.2.1).

Разбираемся, как проводить проверку знаний персонала, ранее аттестованного в Ростехнадзоре по Г.2.1.

Разъяснения Ростехнадзора

Правовое управление РТН дало ответ 20.04.2021 г., как аттестовать ответственный персонал в тепловых энергоустановках. Полный текст вы можете посмотреть по ссылке в конце статьи.

Юристы ведомства разъяснили следующее:

1. Порядок аттестации в ред. Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 учитывает нормы законов «Об электроэнергетике», «О промышленной безопасности», «О безопасности гидротехнических сооружений». На сферу действия Закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» он не распространяется.

2. Исключение области аттестации Г.2.1 «Эксплуатация ТЭУ и тепловых сетей» не отменяет обязательную проверку знаний по Правилам технической эксплуатации ТЭУ в ред. приказа Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115.

То есть приказ РТН № 334 просто учел нормативные требования из Закона № 116-ФЗ и ПП РФ № 1365.

Аттестация по приказу Минэнерго РФ № 115

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок предусматривают обязательную проверку знаний в Ростехнадзоре для категорий персонала:

• руководители организации, начальники структурных подразделений — раз в 3 года;

• управленческий персонал и специалисты — раз в 3 года;

• ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ, его заместитель; специалисты, занятые непосредственно обслуживанием ТЭУ — ежегодно

Сотрудники получают удостоверение о проверке знаний по требованиям ПТЭТЭ, которое дает допуск к работе. С аттестацией по промышленной безопасности по Закону № 116-ФЗ эта процедура не связана — одна другую не заменяет.

Читайте про проверку знаний по приказу Минэнерго РФ № 115 в описании программы повышения квалификации для лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ТЭУ.

Аттестация по Закону № 116-ФЗ

Статья 14.1 Закона о промышленной безопасности обязывает проходить не реже раза в пять лет повышение квалификации и аттестацию в Ростехнадзоре руководителей, специалистов, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов (ОПО). Работодатель составляет перечень работников для этой процедуры с учетом требований ПП РФ № 1365 и отдельных ФНП. Положительная аттестация подтверждается выпиской из протокола ТАК РТН.

Ранее мы писали, кого нужно аттестовать по промышленной безопасности в 2021 году.

Теплоэлектростанции (ТЭС) и тепловые сети могут попадать под действие Закона № 116-ФЗ, ФНП по следующим признакам опасности:

• использование горючих и воспламеняющихся веществ;

• эксплуатация оборудования под избыточным давлением более 0,07 МПа пара, газа, воды с температурой выше 115°С;

• использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов.

Персонал тепловых сетей, кроме аттестации Г.2.1, мог проходить проверку знаний в Ростехнадзоре по областям:

• Б.7 «Объекты газораспределения и газопотребления»;

• Б.8 «Оборудование под избыточным давлением»;

• Б.9 «Подъемные сооружения».

Эти области аттестации остались в приказе Ростехнадзора № 334. Так же сохранилось требование проводить повышение квалификации и проверку знаний персонала в РТН по промышленной безопасности.

Что делать работодателю?

Мы рекомендуем для теплосетевых организаций следующий порядок действий:

1. Провести инвентаризацию протоколов об аттестации в Ростехнадзоре по промышленной безопасности для действующих работников предприятия. Выписать области, по которым проходила проверка знаний.

2. Составить список работников, аттестованных только по Г.2.1 «Эксплуатация ТЭУ и тепловых сетей» и А.1 «Общие требования промышленной безопасности». Этих специалистов на плановую проверку знаний ПБ в Ростехнадзор не направлять.

3. Работников, которые дополнительно были аттестованы по областям Б.7, Б.8, Б.9, включать в списки на повышение квалификации и аттестацию в РТН по ПБ. При этом учитывать новые ФНП, которые действуют с 1 января 2021 года — смотреть, попадает ли предприятие в сферу регулирования.

4. Проверку знаний персонала по правилам технической эксплуатации ТЭУ проводить по требованиям приказа Минэнерго РФ № 115. ПП № 1365 при этом не учитывать.

Помните, что аттестация по промышленной безопасности и проверка знаний ПТЭТЭ — две разных процедуры допуска, хоть и проходят в одном ведомстве (Ростехнадзоре).

Учебный центр «Норматив» проводит предаттестационную подготовку по промышленной безопасности, а также в области эксплуатации тепловых сетей. И вы всегда можете обратиться за бесплатной консультацией — просто заполните форму ниже.

Скачать разъяснения РТН об аттестации Г.2.1.