Минприроды России расширило Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух распоряжением от 28.06.2021 № 22-р. Обновленный список содержит 118 документов, которыми могут руководствоваться природопользователи. Скачать Перечень методик 2021 можно по ссылке в конце статьи.
Владельцы стационарных источников выбросов загрязняющих веществ согласно ст. 30 Закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» обязаны:
передавать в Росприроднадзор и Минприроды России сведения о результатах инвентаризации источников и видов, количества выбросов, корректировке инвентаризации;
вести учет количества загрязняющих веществ, их источников;
контролировать соблюдение нормативов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят инвентаризацию источников выбросов и загрязняющих веществ инструментальными и расчетными способами (ст. 22 Закона № 96-ФЗ). Организации и ИП имеют право использовать любую из Методик в Перечне Минприроды России.
Также расчеты проводят:
для подготовки разрешений на выбросы;
при разработке проекта ПДВ;
для целей производственного экологического контроля.
Методики, которые не включены в официальный перечень, не имеют юридической силы для надзорных ведомств. Росприроднадзор и Минприроды не примут результаты их использования.
Правила разработки и утверждения Методик расчета выбросов утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 № 422. Документ не попал под действие «регуляторной гильотины» и продолжает применяться в надзорной деятельности.
ПП РФ № 422 определяет порядок ведения Перечня:
1. Методики разрабатывают юридические и физические лица, в т.ч., ИП. Они включают в документ алгоритм расчета выбросов ЗВ, его обоснование; формулы для определения величин; перечень ЗВ, к которым применим способ.
2. Жизнеспособность методики оценивают сравнением расчетных данных и результатов инструментальных исследований, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Разработчик прикладывает к обоснованию протоколы замеров.
3. Правила допускают не проводить инструментальные исследования, если нет практической возможности: при высоких температурах, сверхнизком давлении и пр. Разработчик обосновывает применение методики сравнением с результатами расчетов:
способом материально-сырьевого баланса технологического процесса;
физико-химических закономерностей образования выбросов;
или удельных величин выбросов ЗВ от однотипного оборудования.
4. Методика считается применимой, если разница показателей по ней и другим способам составляет не больше ±25%. При этом учитывают погрешность средств измерений.
5. Разработчик направляет Методику в Минприроды России. Способы расчета выбросов радиоактивных веществ сначала согласовывают с Ростехнадзором.
6. Минприроды России формирует и утверждает Перечень методик в соответствии со своим приказом от 31.07.2018 № 341. Список открытый и общедоступный для природопользователей.
Распоряжение Минприроды России от 14.12.2020 № 35-р содержало 21 Методику. Ведомство дополнило список еще 97 документами в июне 2021 года.
Скачать Перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 2021.