Реестр утилизаторов отходов: отчетность

С 1 января 2024 года в России действует Реестр утилизаторов отходов (РУО). ИП и юрлица, которые в нем состоят, обязаны сдавать периодическую отчетность. Рассказываем в статье про отчеты для РУО.

Кто обязан состоять в Реестре

Реестр утилизаторов отходов — это перечень ИП и организаций, которые занимаются переработкой отходов во вторсырье и товары из списка в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2023 № 2394 (конвертера). РУО размещен в ЕФГИС УОИТ. 

В Реестре должны состоять ИП и юридические лица, которые:

• утилизируют свои отходы собственными силами (производители и импортеры);

• оказывают на коммерческой основе услуги по утилизации отходов (далее — коммерческие утилизаторы отходов).

Основание: п. 1 ст. 24.2-2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон № 89-ФЗ).

Читайте подробнее статью на сайте: «С 1 января 2024 года в России действует Реестр утилизаторов отходов».

Какие отчеты сдают ежеквартально

ИП и юрлица, включенные в РУО, обязаны представлять в ЕФГИС УОИТ:

• отчетность о массе отходов от использования товаров и полученного из них вторичного сырья и об их доле;

• сведения о заключенных договорах с производителями товаров, импортерами товаров и иными лицами, о расторжении таких договоров в отчетном периоде;

• сведения о фактическом объеме потребления энергетических ресурсов в отчетном периоде.

Также они должны вести учет отходов от использования товаров, полученного из них вторсырья (п. 2,3 ст. 24.2-2 Закона № 89-ФЗ).

Все указанные выше сведения сдают по одной форме в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2023 № 2116. Она состоит из пяти разделов:

1. Общие сведения. Здесь приводят информацию об утилизаторе.

2. Информация о массе отходов и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле. В этом отчете в числе прочего обязательно указывают наименование установки по утилизации, наименование и код отхода по каталогу, наименование и код вторсырья по классификатору ОК 034-2014 (КПЕС 2008), дату и номер акта об утилизации отходов. 

3. Сведения о заключенных и расторгнутых договорах. Здесь обязательно приводят информацию о массе товаров, упаковки, подлежащих утилизации по каждому соглашению.

4. Информация о массе отходов от использования товаров и (или) вторичного сырья, полученных от других лиц. В таблице указывают по каждому договору дату отгрузки, массу, код и наименование отходов, код и наименование вторсырья.

5. Сведения о фактическом объеме потребления энергетических ресурсов. В разделе указывают энергопотребление установок по утилизации отходов согласно показаниям автоматизированной системы или приборов учета.

Если у утилизатора несколько типов оборудования по переработке, то форму заполняют по каждому наименованию оборудования с указанием каждого наименования отходов и полученного вторсырья. Правила смотрите в Постановлении № 2116. 

Скачать форму отчета утилизатора в Excel.

В обязательном порядке к заполненной отчетности прикладывают:

• копии договоров с производителями и импортерами товаров;

• копии договоров с иными лицами;

• обобщенные данные учета отходов от использования товаров, полученного из них вторичного сырья — форму также смотрите в Постановлении № 2116.

Скачать форму обобщенных данных учета отходов и вторсырья.

Сведения в ЕФГИС УОИТ подают ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Какие отчеты сдают при самостоятельной утилизации отходов

Здесь есть две формы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 № 742. Все зависит от того, кто сдает отчет и по каким товарам.

Форму № 1 о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров подают:

• производители товаров — в отношении отходов от использования товаров, упаковки, произведенных в России;

• импортеры товаров — в отношении отходов от использования товаров, упаковки, а также упаковки, в которую упакован товар, ввезенных из государств - членов ЕАЭС.

До 1 января 2026 года отчет по форме № 1 сдают также импортеры в отношении отходов от товаров, упаковки, ввезенных из стран, не входящих в ЕАЭС. После этой даты они будут предоставлять форму № 2 в Постановлении № 742.

Отчетный период — год. Сдать форму надо до 15 апреля года, следующего за отчетным. К ней обязательно прикладывают:

• копии договоров с утилизаторами отходов и копии актов утилизации отходов, переработку поручили коммерческому утилизатору;

• копии актов утилизации отходов с использованием собственной инфраструктуры.

Важно. Если коммерческий утилизатор исключен из РУО, то примут только те акты, которые подписали до даты исключения из реестра.

Как сдавать отчеты в ЕФГИС УОИТ

Формы представляют в виде электронного документа, подписанного УКЭП или УНЭП, через личный кабинет в ЕФГИС УОИТ или через Госуслуги. При этом можно заполнить отчеты прямо в сервисе или же на своем компьютере.

Датой приема сведений будет дата отправки через личный кабинет. Если по годовой отчетности (формы № 1 и № 2) у Росприроднадзора будут замечания, то дадут 10 рабочих дней на доработку. Нарушения могут быть из-за несовпадения данных в ежеквартальных отчетах утилизаторов и информации от производителя или импортера.

Внимание. В данной статье мы рассказали только про отчетность для ИП и компаний из РУО. Помимо нее, есть отчеты в ЕФГИС УОИТ по Постановлениям Правительства РФ от 31.05.2024 № 741 (отчетность о массе произведенных или ввезенных товаров и упаковки), от 30.12.2024 № 1990 (расчет суммы экологического сбора) и от 13.05.2022 № 868.

Как накажут за несдачу отчетности в ЕФГИС УОИТ

Отдельной статьи для Единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров в КоАП еще не придумали. Поэтому наказание за несдачу отчетов в ЕФГИС УОИТ будет, скорее всего, по ст. 8.2 «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления».

Это штраф:

• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей; 

• ИП — от 30 000 до 50 000 рублей; 

• компаний — от 100 000 до 250 000 рублей.

Вместо штрафа предприятие может получить административную приостановку деятельности до 90 суток.