ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 о требованиях к материалам оценки воздействия
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 о требованиях к материалам оценки воздействия
С 1 сентября 2021 года вступает в силу приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 с новыми требованиями к материалам оценки воздействия на окружающую среду (МОВОС). Он регулирует подготовку экологического обоснования проектной документации для целей общественного обсуждения и государственной экологической экспертизы (ГЭК).
Аналогичный приказ Госкомитета по охране окружающей среды РФ от 16.05.2000 № 372 утрачивает силу.
Для чего готовят МОВОС?
Материалы с оценкой воздействия на окружающую среду описывают:
- как проекты строительства, реконструкции, консервации или ликвидации капитальных объектов повлияют на состояние природы;
- как можно снизить вредное воздействие;
- какие социальные, экономические последствия вызовет экологический аспект;
- как реализовать проект с наименьшим ущербом для природы.
Заказчики готовят сами или поручают разработать МОВОС для проектной документации, которая подлежит государственной экологической экспертизе по требованиям ст. 11, 12 Закона № 174-ФЗ.
Содержание МОВОС
Документы готовят на основе комплексных исследований потенциального воздействия объекта на экологию. Разработчик обеспечивает:
- актуальность, полноту и достоверность исходных данных;
- научную обоснованность применения расчетных и инструментальных методик;
- учет взаимосвязи экологических, социальных, экономических последствий;
- описание варианта отказа от деятельности;
- проведение общественных обсуждений.
Смотрите в таблице содержание разделов документации по ОВОС.
|
№ пп |
Раздел |
Примерный состав сведений (п. 7 Требований) |
|---|---|---|
|
1 |
Общие сведения о проекте |
• данные о заказчике; |
|
2 |
Возможные виды воздействия на экологию |
Описание результатов предлагаемого решения и альтернатив |
|
3 |
Экологическая, социально-экономическая ситуация в районе реализации проекта |
• атмосферный воздух; |
|
4 |
Оценка экологического воздействия |
• влияние деятельности и отходов от нее на биосферу, атмосферный воздух; |
|
5 |
Меры по предотвращению или уменьшению ущерба природе |
• охрана атмосферного воздуха, водных объектов, недр, растительного и животного мира; |
|
6 |
Мероприятия ПЭК и мониторинга окружающей среда |
Предложения по программе производственного экологического контроля |
|
7 |
Выявленные неопределенности и допущения |
Предложения по проведению дополнительных исследований по ОВОС |
|
8 |
Обоснование выбранного варианта реализации |
— |
|
9 |
Сведения о проведении общественных обсуждений (ОО) |
• органы власти, ответственные за информирование и проведение ОО; |
|
10 |
Результаты ОВОС |
Решения Заказчика с учетом ОО |
|
11 |
Резюме |
— |
|
12 |
Приложения |
Графические и текстовые документы |
Требования к составу МОВОС для отдельных видов деятельности в целях ГЭК приведены в п. 7.13 Требований.
Техническое задание
Заказчик разрабатывает Техническое задание для исполнителя в соответствии с п. 7.1.5 Требований, где указывает:
- наименование и место реализации проекта;
- сроки проведения ОВОС;
- виды расчетных и инструментальных методик для применения;
- источники данных;
- требования к содержанию материалов.
Проект Технического задания подлежит предварительному общественному обсуждению.
Этапы подготовки МОВОС
Приказ МПР № 999 определяет последовательность действий Заказчика:
- Сбор и оформление результатов предварительной оценки.
- Подготовка Технического задания, если Заказчик решил поручить разработку ОВОС исполнителям. Общественное обсуждение ТЗ.
- Инструментальные и расчетные исследования. Оформление результатов.
- Направление в органы власти уведомления о проведении общественного обсуждения предварительных материалов.
- Проведение ОО. Сбор, анализ и оформление результатов.
- Формирование окончательного комплекта документов и утверждение его Заказчиком.
Приказ МПР № 999 будет действовать до 1 сентября 2027 года. Его требования не применяют для проектов, по которым общественное обсуждение завершено до 01.09.2021. Также его не используют при доработке документации после экспертизы, если изменения не затрагивают природоохранную часть.
Группа компаний «Норматив» оказывает услуги по подготовке проекта ОВОС. Профессиональные экологи помогают на всех этапах: от разработки до прохождения государственной экспертизы.
