Разъяснения Минприроды о необходимости проведения корректировки данных инвентаризации выбросов - ФЗ №195 "О квотировании выбросов" от 26.07.2019 г.

В июле этого года стал действовать Федеральный закон № 195-ФЗ от 26.07.2019 г. «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздух». Статьи закона начинают применяться в разные даты:

• Ст. 10 – с 26 июля 2019 г.
• П.2 ст. 8 – с 01 июля 2020 г.
• Остальные статьи – с 01 ноября 2019 г.

Для уточнения действий предприятий с учетом изменений закона, Национальная ассоциация природопользователей составила запрос в Министерство природных ресурсов и экологии РФ. В ответ министерство выпустило разъяснения, где описаны возможные мероприятия при осуществлении корректировки данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Главное изменение

Теперь инвентаризацию источников выбросов необходимо проводить с учетом выбросов от передвижных источников.

Детали письма

Исходя из ответа министерства в настоящее время ведется разработка методик реализации некоторых положений закона. Также прорабатываются изменения и дополнения к Порядку проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (приказ Минприроды от 07 августа 2018 г. № 352). В частности:

• Письмо Минприроды № 12−47/22 545 от 18.09.2019 г. «О необходимости проведения корректировки данных инвентаризации выбросов» ссылается на п. 42 Порядка. Согласно этому пункту, если меняются законы в области охраны атмосферного воздуха, связанные c инвентаризацией выбросов, в т.ч., должно проводиться уточнение данных инвентаризации выбросов объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
• По 195-ФЗ «О квотировании выбросов» 01.11.2019 г. изменяется ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Теперь предлагается проводить инвентаризацию, учитывая выбросы от передвижных источников.

Поэтому для проведения уточнения данных инвентаризации выбросов Минприроды предлагает ввести срок не более года со дня наступления обязательств из п. 42 Порядка. Также министерство хочет обязать предприятия осуществить инвентаризацию в отношении выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников, которые находятся на объектах НВОС (оказывающих негативное воздействие на окружающую среду).

Для определения точных сроков проводимых мероприятий Центром правового обеспечения природопользования был направлен дополнительный запрос в Минприроды.