Сдаем сведения в кадастр отходов Московской области

В этой статье мы разбираем понятие «Кадастр отходов»: что это такое, кому необходимо, и почему сейчас актуально. 

Немного сведений по нормативно-правовой базе данного понятия:

Ведение кадастра отходов законодательно регулируется пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 

Согласно данному ФЗ:

«Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. Порядок ведения региональных кадастров отходов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации». 

В Московской области ведение кадастра регулируется Распоряжением Минэкологии МО от 25 января 2016 г. N 41-РМ «Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов Московской области». 

Целями формирования кадастра в Московской области называют:

• Общий мониторинг ситуации со сбором и накоплением отходов на территории МО;
• Контроль предприятий в сфере обращения с отходами для снижения уровня загрязнения окружающей среды;
• Контроль технологической цепочки обращения с отходами (образование, сбор, транспортировка, обработка, обезвреживание, утилизация и размещение);
• Планирование территориальной инфраструктуры обращения с отходами.

Таким образом, Кадастр служит ключевым элементом новой системы обращения с отходами на территории МО.

Кто должен подавать сведения?

Сведения в Кадастр обязаны предоставлять все без исключения юр. лица и ИП, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления на территории МО.

Исключения составляют предприятия, которые образуют нижеперечисленные виды отходов. Они отчитываются в подконтрольные надзорные органы:

• Отходы лечебно-профилактических учреждений (Роспотребнадзор)
• Биологические отходы (Россельхознадзор)
• Радиоактивные отходы (Ростехнадзор и Гос. корпорация «Росатом»)

Сроки подачи сведений

Сведения в Кадастр необходимо подавать  в срок до 20 апреля (ежегодно).

Обратите внимание! Даты подачи изменились с 1 января 2018 г. в связи со вступлением в силу Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.02.2017 № 63-РМ «О внесении изменений в Порядок ведения кадастра отходов Московской области». Ранее было до 1 марта.

Ответственность

За непредставление, несвоевременное представление сведений, либо подача недостоверных или неполных сведений в Кадастр по статье 9.2 КоАП МО «Нарушение порядка ведения кадастра отходов Московской области» предусмотрена административная ответственность: Штраф за непредставление сведений:

Штраф за несвоевременное представление сведений / за представление недостоверных или неполных сведений:

Как подать сведения

1. Зарегистрироваться в Системе сбора данных Кадастра отходов Московской области по адресу: esvr.mosreg.ru
2. После успешной регистрации авторизоваться в системе
3. Сформировать отчет, следуя порядку:
   • Форма «Образуемые отходы»
   • Форма «Здания и помещения»
   • Форма «Обращение с отходами»
   • И другие (если они отражены в списке)
4. Отправить отчет на проверку
5. Предоставить в Министерство экологии и природопользования МО сопроводительное письмо пакета сведений

Проблемные вопросы

Что делать, если субъект не ведет деятельность?

Необходимо документально подтвердить прекращение деятельности, для этого направить в Министерство ЖКХ Московской области заявление в свободной форме и копии документов, например:

• бухгалтерский баланс
• уведомление о снятии с учета в налоговой
• приказ о приостановлении деятельности

В этом случае предоставлять сведения в Кадастр не требуется.

Что делать, если мусор вывозит арендодатель?

Необходимо обратиться к договору аренды и уточнить, предусмотрен ли переход права собственности на отходы от арендатора к арендодателю.

1 вариант – да. В этом случае арендатор направляет в Министерство ЖКХ МО заявление в свободной форме и копию договора аренды. Сведения в Кадастр отходов предоставляет арендодатель.

2 вариант – нет. В этом случае отчет должны предоставить и арендатор, и арендодатель.