ул. Пионерская, д. 6, оф. 226
Обучение по гражданской обороне: какое и кому нужно
Работодатели обязаны проводить подготовку своих работников в области гражданской обороны (ГО) по требованиям ст. 9 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ.
Правила обучения приведены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841. С 1 сентября 2023 года действует обновленная редакция этого документа (по Постановлению Правительства РФ от 21.01.2023 № 51). Разбираем в статье, как проводить обучение работников в области гражданской обороны по изменившимся правилам.
Кто и в какие сроки должен проходить подготовку по ГО и ЧС
Все работники организации, от руководителей до специалистов, должны знать правила поведения и способы защиты от опасностей в чрезвычайных ситуациях (ЧС) и при военных конфликтах. Для этого персонал проходит подготовку в области ГО и ЧС, но в разном объеме.
Обучение проходит в соответствии с требованиями двух нормативных документов:
- Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841;
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485.
Согласно им каждый работник проходит вводный инструктаж по ГО и ЧС в течение месяца после трудоустройства и периодический ежегодный инструктаж. Также он обязательно участвует в проводимых тренировках по гражданской обороне.
Некоторым категориям персонала требуется курсовое обучение и подготовка по дополнительным профессиональным программам не реже одного раза в пять лет. Это: руководители организаций, члены комиссий и нештатных формирований, а также уполномоченные работники по ГО и ЧС.
До 1 сентября 2023 года все сотрудники предприятия обязаны были проходить курсовое обучение (КО) по месту работы. По Постановлению № 51 КО остается только для руководителей и личного состава нештатных формирований.
Таблица. Формы обучения по ГО и ЧС
|
№ пп |
Категория персонала |
Формы обучения по ГО и ЧС |
|---|---|---|
|
1 |
Руководитель организации |
● инструктаж при приеме на работу и раз в год; ● участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках; ● повышение квалификации или курсовое обучение не реже раза в пять лет; ● самостоятельная работа с нормативными документами |
|
2 |
Уполномоченное лицо по ГО (специалист по ГО и ЧС) |
● инструктаж при приеме на работу; ● профпереподготовка или повышение квалификации по программам ДПО в течение первого года работы; ● участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках; ● повышение квалификации или курсовое обучение не реже раза в пять лет; ● самостоятельная работа с нормативными документами |
|
3 |
Председатели и члены комиссий, создаваемых в соответствии с положениями Законов № 68-ФЗ, № 28-ФЗ |
Как в п. 1 |
|
4 |
Руководители и личный состав нештатных формирований |
● инструктаж при приеме на работу и раз в год; ● участие в тренировках и учениях; ● повышение квалификации или курсовое обучение не реже раза в пять лет в УЦ;
● курсовое обучение по месту работы ежегодно |
|
5 |
Рядовые работники и специалисты |
● инструктаж при приеме на работу и раз в год; ● участие в учениях и тренировках; ● самостоятельное изучение порядка действий в ЧС |
Что нужно для обучения ГО и ЧС в организации
Рядовые работники проходят подготовку непосредственно на предприятии. Их не нужно отправлять в учебные центры.
Для организации обучения работодатель обязан:
- Назначить сотрудника, ответственного за работу в области ГО и ЧС — уполномоченного по ГО и ЧС (Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 (ред. от 14.10.2016) "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"), или создать отдельное структурное подразделение. Все будет зависеть от численности компании — смотрите Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230. В организациях без категории по гражданской обороне функции уполномоченного может выполнять внутренний или внешний совместитель.
- Разработать и утвердить программы вводного инструктажа по ГО и ЧС. Они потом будут основой для проведения повторных инструктажей.
- Разработать программы курсового обучения личного состава нештатных формирований и служб на основе типовой программы курсового обучения, утвержденной МЧС России 20 ноября 2020 г. № 2-4-71-26-11.
- Планировать и проводить учения, тренировки по ГО.
- Создать учебно-материальную базу, к которой будут иметь доступ все работники.
Читайте по теме:
Как пройти обучение по программам ДПО
Дополнительное профессиональное образование — повышение квалификации и профессиональная переподготовка попадает в сферу регулирования Закона «Об образовании». Проводить его могут только лицензированные учебные центры.
Учитывайте, что к программам ДПО допускаются только лица, уже имеющие или получающие образование не ниже среднего профессионального. Если работник под такие критерии не подходит, то его надо отправлять на подготовку в виде инструктажей или курсового обучения.
