Положение о производственном контроле на опасном производственном объекте

В соответствии  со Ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» каждое предприятие (организация), эксплуатирующее опасные производственные объекты (далее – ОПО), обязано  осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Документально система осуществления производственного контроля на предприятии закрепляется в Положении о производственном контроле, — это внутренний документ предприятия, разрабатываемый, например, службой главного инженера предприятия, и утверждаемый руководителем.

Для чего нужно Положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле необходимо в следующих случаях:

  1. При осуществлении проверки Ростехнадзора.
  2. При получении разрешения на эксплуатацию технического устройства.
  3. При получении Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО.
  4. При подаче ежегодной отчетности (сведений) об организации производственного контроля в Ростехнадзор.

Структура и содержание

Обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты установлен соответствующим Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263. В соответствии с этим постановлением Положение о производственном контроле на ОПО должно содержать следующие сведения:

1 Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля
2 Права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля
3 Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах
4 Порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах
5 Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля
6 Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
7 Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах
8 Порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах
9 Порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации
10 Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности
11 Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
12 Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля

 

Разработка и согласование

Для того чтобы начать разработку Положения о производственном контроле на ОПО необходимо:

  1. Создать службу производственного контроля. О составе службы мы писали в предыдущей статье. Состав службы (поименный список) утверждается приказом руководителя предприятия.
  2. Составить и утвердить перечень опасных производственных объектов с полными техническими и иными характеристиками, а также описанием области деятельности предприятия.
  3. Подготовить организационную структуру предприятия с описанием должностных и ответственных лиц.

Как правило, ответственным за осуществление производственного контроля на ОПО назначается либо главный инженер, либо руководитель службы охраны и безопасности труда. Это же должностное лицо назначается ответственным и за разработку Положения.

Готовый документ утверждается руководителем предприятия (либо руководитель обособленного подразделения).

Заверенная копия Положения о производственном контроле на ОПО предоставляется в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения опасных производственных объектов. Никаких согласований в Ростехнадзоре положение не проходит.

Положение пересматривается 1 раз в 5 лет.