Минтруд подготовил рекомендации по расследованию и учету микротравм на производстве

2 июля 2021 года принят Федеральный закон № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской федерации», который изложил раздел Х ТК РФ в новой редакции. Одно из изменений: обязанность работодателя организовать учет и расследование причин микротравм (микроповреждений) работников. 

Обзор всех нововведений вы можете прочитать здесь.

Минтруд России опубликовал 6 июля 2021 года проект рекомендаций по учету микроповреждений. Документ еще должен пройти общественное обсуждение и экспертизу, но основные его положения вряд ли серьезно изменятся. Мы подготовили обзор проекта приказа ведомства.

Что такое «микротравма»? Когда ее нужно учитывать?

Микротравмы — ссадины, ушибы, кровоподтеки, поверхностные раны, которые не приводят к расстройству здоровья работника и не требуют оформления больничного листа. Работодатель обязан организовать их учет и выяснение обстоятельств их возникновения, если сотрудник пострадал во время исполнения трудовой функции (ст. 226 ТК РФ в новой редакции).

Законодатель не заставляет руководителей предприятий расследовать каждый синяк на лице или порез на пальце подчиненного. Работодатель учитывает микротравму, если работник сам обратился к своему непосредственному или вышестоящему начальнику /представителю, либо к медработнику в организации.

Проект рекомендаций Минтруда не предусматривает обязательное оформление письменного заявления сотрудника.

Алгоритм действий работодателя

Минтруд рекомендует следующий порядок действий при возникновении микротравмы:

Шаг 1. Медработник, к которому обратился сотрудник с жалобой, сообщает об этом непосредственному начальнику или вышестоящему руководителю пострадавшего.

Работник может напрямую рассказать руководству или представителю руководства о получении микротравмы. Например, если хочет по этой причине отпроситься с работы.

Шаг 2. Руководитель или представитель работодателя, при получении информации об обращении:

1. Убеждается, что пострадавший получил первую помощь или медицинскую помощь.

2. Сообщает специалисту по охране труда (уполномоченному по вопросам ОТ) о происшествии. Минтруд рекомендует передавать следующую информацию о микроповреждении:

• Ф.И.О., должность, подразделение пострадавшего;

• дата, время и место получения микротравмы;

• известные обстоятельства ее возникновения.

Шаг 3. Специалист по охране труда выясняет причины происшествия в течение суток после получения информации. Он может продлить время расследования на два дня, если пострадавший работник отказался от объяснений. В этот период специалист опрашивает очевидцев, руководителей работника, осматривает место происшествия.

Шаг 4. Результаты выяснения обстоятельств получения микротравмы оформляют документально.

Пострадавший сотрудник имеет право участвовать в расследовании причин.

Какие документы по учету микротравм оформляет работодатель?

Специалист по охране труда по результатам расследования готовит Справку, по форме Приложения 1 к рекомендациям Минтруда. Он описывает причины происшествия и дает предложения по их устранению.

Специалист также заполняет Журнал учета микроповреждений (микротравм) по форме Приложения 2 к рекомендациям. Обязательная графа — «Принятые меры». Специалист, при их разработке, должен учитывать физическое состояние самого пострадавшего в момент инцидента, возможные профессиональные риски или нарушения требований охраны труда. 

Перечень мероприятий по устранению причин микротравмы оформляют в свободной форме, согласно п. 10 рекомендаций. Специалист по охране труда привлекает к его разработке непосредственного руководителя пострадавшего работника.

Минтруд разрешает оформлять документы по учету микротравм в электронном виде. Такое право также дано работодателю ст. 214.2 новой редакции ТК РФ.

Что должен сделать работодатель?

Минтруд определил перечень мероприятий по внедрению процедуры учета микроповреждений работников в п. 3 рекомендаций. Работодатель:

1. Утверждает внутренний порядок учета микротравм работников. При этом он учитывает мнение профсоюза.

2. Организует ознакомление с утвержденным порядком должностных лиц организации, и информирование работников. По нашему мнению, документ об учете микротравм должен знать весь персонал, аналогично Правилам внутреннего трудового распорядка или Положения о системе управления охраной труда.

3. Обеспечивает доступность бланков Справки и Журнала для всех подразделений организации.

4. Устанавливает место и сроки хранения заполненных документов по регистрации микротравм.

Изменения раздела Х ТК РФ, которые обязывают вести учет микроповреждений работников, вступают в силу с 1 марта 2022 года. До этого момента работодатели могут:

• провести инвентаризацию внутренних документов и определить, какие из них нужно дополнить;

• распределить ответственность за работу по выяснению причин микротравм и хранение Справки, Журнала, с учетом своей организационной структуры;

• подготовить проект порядка регистрации микроповреждений.

Специалисты группы компаний «Норматив» дадут вам бесплатную консультацию по изменениям раздела Х ТК РФ. Просто задайте свой вопрос менеджеру в чате или  заполните форму ниже.

Скачать проект рекомендаций Минтруда России по учету микротравм.