В предыдущих статьях мы писали, что с 2019 года отчетность и разрешительная документация в сфере промышленной экологии и природопользования будет разрабатываться и сдаваться в соответствии с категорией предприятия. С одной стороны, все просто и понятно: каждой организации необходимо было срочно встать на учет с присвоением категории (в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду), а затем сдавать соответствующую отчетность.
Но к началу 2019 года далеко не все юридические лица, оказывающие НВОС, встали на государственный учет, да и не решились многочисленные проблемы в законодательстве.
На второй вопрос пока ответим так: сдавайте все те отчеты, которые вы сдавали в прошлом году.
По поводу ответа на первый вопрос - посмотрим на действующее на данный момент экологическое законодательство. Для начала перефразируем вопрос:
Необходимо ли сдавать отчетность об образовании, использовании (утилизации), обезвреживании и размещении отходов за 2018 год для субъектов малого и среднего предпринимательства в начале 2019 года, или это теперь необходимо только предприятиям III категории?
С 1 января 2019 года в Статье 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не будет такого понятия как отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов для предприятий малого и среднего бизнеса. В соответствии с новой редакцией статьи для объектов, оказывающих негативное воздействие III категории, необходимо будет представить отчетность об образовании, использовании (утилизации), обезвреживании, о размещении отходов (п. 5 ст. 18 Закона № 89-ФЗ в редакции Закона № 219-ФЗ). При этом проекта подзаконного документа, регламентирующего предоставление данной отчетности пока нет.
Также до сих пор не отменен Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)".
Кроме того, статьях 5 и 6 Закона № 89-ФЗ в новой редакции остаются полномочия у соответствующих органов исполнительной власти федерального и региональных уровней принимать данную отчетность. Кроме того, фразы о "субъектах малого и среднего предпринимательства" не убрались из Порядка представления соответствующей декларации о плате за НВОС (утвержденной приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3), и пока в данный документ правок соответствующих новой редакции Закона № 89-ФЗ вносить не планируется (на сколько нам известно).
Мы направили соответствующие запросы в Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и Министерство экологии и природопользования Московской области. Полученные "разъяснения" прикладываем (правда ясности никакой они не прибавляют).
Скачать Разъяснения Департамента природопользования и Минэкологии Московской области
Для организаций (субъектов МСП), не вставших на государственный учет в качестве объекта негативного воздействия, необходимо сдавать отчетность по отходам для СМСП за 2018 год, а также все отчеты, которые сдавались ранее. Обязательно, как минимум: отчет по отходам для СМСП, отчет 2-ТП отходы, подать декларацию НВОС и заполнить кадастр отходов.
Для объектов негативного воздействия III категории (кто встал на учет) сдавать отчет по отходам для субъектов МСП (Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 N 30).
Важно! Сроки подачи отчетности по отходам для субъектов МСП:
Смотреть статью "Экологическая отчетность по категориям: сроки сдачи в 2019 году"
Заказать экологическую отчетность под ключ